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“新版《大典》不僅歸類不合理，而且對鑄造工作任務的具體描述還有嚴重錯誤，這將直接影響到鑄造行業技術人才的有效培養。”這是中國鑄造協會副秘書長袁亞娟日前接受中國工業報社記者采訪時強調的一個觀點。

袁亞娟所說的《大典》系《中華人民共和國職業分類大典》。中國工業報記者了解到，該《大典》的修訂工作已基本完成，不日即將印刷出版。

除中國鑄造協會以外，中國鍛壓協會和中國熱處理協會對該《大典》將鑄、鍛、熱等行業工程技術人員合并在“材料成形與改性工程技術人員”一個職業中均持反對意見。

鑄鍛熱行業組織質疑

袁亞娟告訴中國工業報記者，在新修訂的《大典》中，沒有單列“鑄造工程技術人員”職業，而是將鑄造、鍛造、熱處理等技術人員合并在“機械制造工程技術人員”職業下統稱為“材料成形與改性工程技術人員”。“由于沒有與鑄造產業相對應的工程技術人員職業，這意味著鑄造技術人員的勞動無法得到社會的認可，而且對他們進行職稱評定或專業培訓也會相對困難，這對本來就不招人待見的鑄造行業來說無異于雪上加霜。更為嚴重的是，在‘材料成形與改性工程技術人員’職業的工作任務說明中，只有第一條是具體描述鑄造內容的，可惜也描述得很不全面，可以說是偏離得太遠了；其他項則全是沒有工作特點與實質性內容的籠統描述。”袁亞娟說，“第一條的具體內容是這樣的：研究、應用高強度灰鑄鐵制備控制技術、精密鑄造技術和鑄造工藝裝備。”她指出，修訂版特指一種鑄造合金、一種鑄造方法顯然是以偏概全了。

中國工業報記者又電話采訪了參與本次《大典》修訂兩年多且負責鍛造、沖壓和鈑金部分修訂的中國鍛壓協會副秘書長齊俊河。齊俊河說，中國鍛壓協會對本次修訂結果很失望，感受到修典單位對基礎制造工藝不重視，未按產業的實際情況進行分類。不把“鍛壓工程技術人員”單獨列出，是與產業發展的嚴重脫節。

中國鍛壓行業包括鍛造、沖壓和鈑金加工三大不同的領域，有其獨特的工藝特征、完整的技術體系、不同的生產用途，涉及數萬家企業、數百萬人的從業大軍，和近百萬工程技術人員。一直以來，沒有一個專門的工程技術人員職業分類與之對應，嚴重挫傷了鍛壓行業技術人員的工作積極性和社會認同感，不利于行業得到社會的關注和政策的支持，不利于吸引年輕人的加入，不利于整個鍛壓行業的可持續發展，從而也會阻礙我國制造業的轉型和升級。

中國熱處理行業協會理事長佟曉輝也向中國工業報記者表明了他的觀點，“熱處理是一個獨立的行業，與鑄造和鍛壓行業合并在一起，等于把這行業給弄沒了，這不利熱處理行業人才培養，更不利于行業發展。”

人大代表建言

此前，在今年兩會期間，兩位全國人大代表也就《中華人民共和國職業分類大典》職業設置提出了建議。

全國人大代表、河北春風集團董事長曹寶華“在《中華人民共和國職業分類大典》中增加‘鑄造工程技術人員’職業”的提案中建議增加“鑄造工程技術人員”職業的理由是：第一，職業功能上的不可替代性；第二，職業內涵上的深奧性；第三，職業實踐上的科學有效性；第四，職業權力上的自主性；第五，做強我國制造業的急迫需要性。截至目前，這一建議，相關部門還沒有給出明確答復。

全國人大代表、山東圣泉集團董事長唐一林則在“關于‘理順鑄造技術技能資格體系，加快高質量人才培養速度，助力裝備制造業做強’”的提案中建議修改我國高等教育專業目錄，設置可細化培養方向的“鑄造技術與管理”專業，同時，對分散在機械工業類、冶金工業類、有色金屬工業類和汽車工業類4大行業的36個相關工種進行統一整理、合理分設和管理。他認為，這樣才可從源頭上再造合理、有效、可持續的鑄造行業技術技能人才培養體系，實現勞動力資源合理開發、配置和適應經濟發展水平的需要。

曹寶華日前在接受中國工業報記者采訪時指出，鑄造與冶煉、鑄造與機械制造是不同的工藝、技術與學科分類。在鑄造生產實踐中，融化金屬的熔爐不同于冶金行業的熔爐，其金屬液的處理技術和原理也不同于對“冶煉工程技術人員”的職業要求；并且鑄造的高溫成形特性對鑄型提出了耐火度、高溫強度、潰散性等特殊要求，這是機械制造領域無法涵蓋的內容。因而，鑄造涉及的材料、設備、工藝過程、操作要求、在線檢測等方面必須有很廣泛的多學科的知識支撐。“正是由于鑄造具有多行業、多專業交叉，工藝過程復雜獨特，涵蓋廣泛的特性，決定了‘鑄造工程技術人員’職業具有獨特的不可替代性。”

唐一林在接受中國工業報記者采訪時指出，目前，我國高等教育專業目錄中未設鑄造專業，與之相關的是將鑄、鍛、焊、熱等合并于一體的“材料成形與控制”專業；調研顯示，示范性高等高職院校“材料成形與控制”專業鑄造培養方向的專業課程設置與鑄造企業崗位需求并不呈現密切相關性，而只是與其本身擁有的教學資源相關度較高，因而培養的專、本科人才不能適應行業企業的需求。

現行《中華人民共和國職業分類大典》（1999年5月頒布）第二大類（專業技術人員）中未設“鑄造工程技術人員”職業，其工作內容與能力要求主要分散在“2-02-05-01冶煉工程技術人員”、“2-02-05-03金屬材料工程技術人員”和“2-02-07-02機械制造工程技術人員”三個職業中，而且這三個職業的疊加并不能完全涵蓋“鑄造工程技術人員”的全部任務，也不能表達出“鑄造工程技術”的專業特質信息。“鑄造工程技術人員”職業的缺失，阻斷了鑄造技術人才的成長途徑，無怪乎先進工業國家鑄造界權威人士曾斷言：中國雖然是全球最大的鑄件生產國，但近三十年來對世界鑄造技術的進步毫無貢獻。