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關(guān)鍵詞之三：專(zhuān)車(chē)規(guī)范

而在呼吁深化出租車(chē)改革之外，打車(chē)軟件與專(zhuān)車(chē)的規(guī)范性管理也成為各大委員的熱議話(huà)題。對(duì)此，上海市政協(xié)委員屠海鳴認(rèn)為，“專(zhuān)車(chē)”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)如果招募無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的私家車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)，只要發(fā)現(xiàn)一次，就要面臨“平臺(tái)被封”的處罰，而不僅僅是罰款了事。同時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)從法律上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“專(zhuān)車(chē)”模式進(jìn)行界定，出臺(tái)相應(yīng)管理規(guī)范和運(yùn)價(jià)指導(dǎo)，使之與現(xiàn)有出租車(chē)運(yùn)營(yíng)形成良性互補(bǔ)，而不是惡性競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“專(zhuān)車(chē)”模式，全國(guó)人大代表蔡繼明分析認(rèn)為這是一種出行方式的創(chuàng)新，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,如果取消特許經(jīng)營(yíng),對(duì)出租車(chē)行業(yè)沒(méi)有任何影響,雙方都是平等競(jìng)爭(zhēng)的。因此，這種新型的業(yè)態(tài)也是對(duì)我們國(guó)家傳統(tǒng)的出租汽車(chē)行業(yè)的壟斷也是一個(gè)極大的沖擊。

而吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福除了帶來(lái)關(guān)于推動(dòng)出租車(chē)體制改革的提案之外，還帶來(lái)了另一份提案——《關(guān)于加強(qiáng)信息化技術(shù)下經(jīng)營(yíng)交易稅收管理的提案》，在這一提案中，李書(shū)福對(duì)目前各種專(zhuān)車(chē)服務(wù)的稅收盲區(qū)提出了意見(jiàn)，他認(rèn)為打車(chē)軟件以及專(zhuān)車(chē)等服務(wù)也應(yīng)納入征稅范圍之內(nèi)。

關(guān)鍵詞之四：新能源汽車(chē)、霧霾治理

縱觀(guān)近幾年的兩會(huì)共同熱點(diǎn)，新能源當(dāng)仁不讓占據(jù)一席。在今年兩會(huì)上，鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥代表繼續(xù)帶來(lái)與新能源車(chē)有關(guān)的議案。他認(rèn)為，去年，國(guó)家新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼示范政策已經(jīng)出臺(tái)，新政策必將對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、環(huán)保節(jié)能、改善民生方面產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，他建議在政策層面給予新能源車(chē)更為有力的支持。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧則為今年的兩會(huì)帶來(lái)了《關(guān)于加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用的提案》。他建議，應(yīng)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用，包括支持國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等傳統(tǒng)電力供應(yīng)央企加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)中石化、中石油等傳統(tǒng)汽車(chē) 能源供應(yīng)央企參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定法規(guī)保障其權(quán)益，加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼力度，減免稅收。

近日，一則由柴靜帶來(lái)的《穹頂之下》引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)霧霾的關(guān)注，在今年兩會(huì)上，多條諫言也圍繞著新能源與霧霾展開(kāi)：全國(guó)人大代表、科力遠(yuǎn)董事長(zhǎng)鐘發(fā)平建議國(guó)家應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)來(lái)減少汽車(chē)尾氣污染，解決當(dāng)下的霧霾問(wèn)題。其認(rèn)為，相較動(dòng)力鋰電池，鎳氫動(dòng)力電池雖然能量密度不如，卻足夠穩(wěn)定和安全。

對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展的路徑問(wèn)題，全國(guó)人大代表、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱則認(rèn)為，目前我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的最佳路徑，應(yīng)是汽車(chē)輕量化、節(jié)能減排和新能源技術(shù)齊頭并進(jìn)。首先經(jīng)過(guò)深混和插混技術(shù)，最終過(guò)渡到電動(dòng)汽車(chē)或燃料電池汽車(chē)。

關(guān)鍵詞之五：低速電動(dòng)車(chē)

近年來(lái)，風(fēng)靡市場(chǎng)的低速電動(dòng)車(chē)一直面臨著“無(wú)法轉(zhuǎn)正”的尷尬境地：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、路權(quán)、管理一系列的問(wèn)題都始終懸而未決。對(duì)此，全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh，應(yīng)對(duì)微型電動(dòng)車(chē)適當(dāng)放開(kāi)政策，實(shí)行“產(chǎn)品準(zhǔn)入從嚴(yán)，企業(yè)準(zhǔn)入從寬”的管理原則，鼓勵(lì)和支持多種電池路線(xiàn)、不同電池搭配的新能源電動(dòng)汽車(chē)兼容發(fā)展，并且針對(duì)微型電動(dòng)車(chē)建立起科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，將微型電動(dòng)車(chē)納入我國(guó)道路交通規(guī)劃之中，列入法定交通工具，允許符合標(biāo)準(zhǔn)的微型電動(dòng)車(chē)上牌上路。

針對(duì)低速電動(dòng)車(chē)，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)也呼吁工信部、發(fā)改委和公安部應(yīng)盡快出臺(tái)行業(yè)準(zhǔn)入辦法，對(duì)具有汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品通過(guò)檢測(cè)的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入管理。建議將低速電動(dòng)汽車(chē)和燃油汽車(chē)、新能源汽車(chē)進(jìn)行分類(lèi)管理。針對(duì)低速電動(dòng)汽車(chē)制定一套嚴(yán)格的管理辦法，包括車(chē)輛生產(chǎn)、檢測(cè)、保險(xiǎn)、上路管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。在道路資源和安全可控范圍內(nèi)，將低速電動(dòng)車(chē)納入現(xiàn)行的道路交通管理體系，除高速公路和限行道路外，所有鄉(xiāng)村公路和城鎮(zhèn)的部分道路應(yīng)向低速電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)放。車(chē)輛可采用專(zhuān)用明顯標(biāo)志的車(chē)牌便于識(shí)別，駕照可考慮使用C4/C5駕照。