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隨著《中國制造2025》與“互聯網+”行動指導意見等方案的出臺，工信部正在為中國的工業化與信息化注入新的內容。

在9月20日到21日召開的中國兩化融合大會上，21世紀經濟報道記者從工信部信息化和軟件服務業司司長陳偉處獲悉，工信部多個司局正在多措并舉力推“互聯網+制造”，目前已經形成了初步的總體思路。

“互聯網+制造”形成框架思路

陳偉表示，按照工信部黨組以及工信部部長苗圩的部署，該部信息化和軟件服務業司正在牽頭推動“互聯網+制造”。“我們現在在組織試點，反復調研，依托中國工程院等最高層面的專家把關，征求意見，把各方智慧匯集起來。”

“現在提出來的總體思路是一條主線、兩個重點、兩個支撐、五個原則、多項行動計劃，這構成了我們推動‘互聯網+制造’的初步思路和框架性思考。”

簡單來說，就是以“加快新一代信息技術與工業深度融合”為主線，以共同推動“互聯網+制造”和“互聯網+中小微企業”為重點，以“高速寬帶網絡基礎設施”和“新一代信息技術產業”為支撐，堅持“系統推進、創新引領、需求牽引、開放共享、安全有序”的原則，推動“制造強國”和“網絡強國”的建設。

具體措施上，陳偉介紹，首先是以既有的兩化融合管理體系為抓手，通過標準化，特別是國際標準化的貫徹，引領制造業和互聯網融合發展。

其次是以制造業為切入點，結合相關行業的配合共同推動“互聯網+制造”。“我們要重點推動傳統裝備智能化改造升級，加強重點行業CPS(信息物理系統)應用水平和智能制造系統解決方案能力建設，積極培育工業生產新業態、新模式，推進制造業服務化轉型和生產性服務業的發展。”

第三是以創業創新為重點，加快推進“互聯網+中小微企業”的發展。“這方面由工信部中小企業司來牽頭，會同相關部門一起推動。這是國家層面的‘互聯網+’行動方案部署的重點任務，將圍繞著中小微企業的大眾創業和萬眾創新來開展。”

其四是以高速寬帶網絡技術為支撐，提升基礎設施的支撐水平，“這部分由通信司局(工信部信息通信發展司)為主，會同相關司局來推進，把我們的4G等信息基礎設施做好，并且謀劃研發好5G等下一代通信技術。”

第五，以關鍵技術、軟件產業服務為突破口，提升信息技術產業支撐水平。陳偉表示，這部分由工信部的電信司(電子信息司)和信息化司(信息化和軟件服務業司)等部門一塊牽頭。重點是要夯實信息產業發展基礎，實施“星火計劃”，大力發展移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等新一代技術產業，加快云計算+大數據基礎設施的建設。

完善國家制造業創新體系

陳偉稱，在新常態經濟增長壓力不斷加大的背景下，國務院相繼出臺了云計算、《中國制造2025》、“互聯網+”、大數據等一系列國家戰略型文件，從而在頂層設計方面勾勒出國家增長新動力的統籌部署，“互聯網+制造”正好將上述各個行動計劃融會貫通，是建設“制造強國”、“網絡強國”的重要結合點，也將是新時期兩化融合的主戰場和動力之源。

工信部副部長懷進鵬在會議上表示，當前全球制造業正在加速跨界垂直整合，產業正從過去關注內部信息化、局部信息化開始轉向關注網絡化、數字化、智能化為特征的新型生產業態。今年發布的中國制造2025和“互聯網+”行動意見將新時期的兩化融合放在了戰略的制高點，互聯網技術與制造業的有效融合將使中國經濟形成進一步發展的新動力。

懷進鵬指出，為了完成上述兩個行動計劃制定的目標，應當大力發展智能制造、加快兩化融合標準體系推廣，同時構建中國制造良性發展的支撐能力和生態系統。

具體措施上，懷進鵬重點強調三項內容：一是完善國家制造業的創新體系，“國家已經確定實施國家制造業創新中心建設工程，我們正在研究、制定、討論相應的方案，期待建立一個有效的、國家創新體系不可或缺的制造業創新工程。”

其次是建設下一代國家基礎設施建設和信息工具建設，推動“寬帶中國”行動計劃，推進以未來通信為基礎的基礎設施建設和新能力建設。

最后是要發展現代信息技術產業體系和制度保障體系，“我們要有效地組織和支持企業和學術界來共同推動，通過重大項目、重大攻關來突破核心技術和產品(的研發)，重點在集成電路、軟件、無線網絡等領域大力構建先進可靠的產業生態體系；特別注意要在企業融資、上市、稅收管理和新的政策制定當中，著力培育形成有效的新的產業生態體系。”懷進鵬說。