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也有在企業(yè)從事公告和備案工作的人士告訴中國工業(yè)報記者，車企在申報產(chǎn)品《公告》的時候，一款車型要根據(jù)不同的配置可能要申請多個公告，年度小改款車型也要重新申報，這造成了公告數(shù)量繁雜，“但又不能不做，不做就可能拿不到產(chǎn)品合格證。”

“產(chǎn)品《公告》管理是中國特色的車輛型式管理，已傳承多年，有一定的計劃經(jīng)濟色彩，但也積累了不少經(jīng)驗。《公告》借鑒了歐洲的先進標(biāo)準(zhǔn)，不少工作都是汽車行業(yè)的專家在做，有一定的專業(yè)性，現(xiàn)在說取消或抵制還為時過早，可從管理方式上進行一些改進，提高活力。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。“不過，汽車行業(yè)進入的審批制可以取消或放寬，可以從整車項目管理走向產(chǎn)品管理，從事先許可走向事后監(jiān)管。”

實際上，這兩年，作為汽車行業(yè)主管部門的工信部在提高汽車行業(yè)“活力”上也做了不少修訂和努力。2012年7月12日，工信部發(fā)布了《關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，使得整車生產(chǎn)有進有出，一些無法正常生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證的企業(yè)將被撤銷企業(yè)《公告》。隨后，工信部又發(fā)布了首批特別公示企業(yè)名單。 

即使如此，目前我國整車生產(chǎn)企業(yè)仍然超過100家，相比美國、日本等汽車先進國家，生產(chǎn)集中度、企業(yè)效率和單一車型的銷量仍處在初級階段。

《公告》和3C認(rèn)證內(nèi)容重復(fù)多 企業(yè)“壓力山大”

記得在2014年的兩會上，來自一汽集團的李維斗在《關(guān)于加強汽車技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建議》中指出，目前汽車法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政出多門，多頭管理也是現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，如中國質(zhì)量認(rèn)證中心的“3C”認(rèn)證與工信部產(chǎn)品公告的多數(shù)檢驗重復(fù)，環(huán)保部與工信部的排放檢驗重復(fù)，“這種重復(fù)性的檢驗、認(rèn)證，既消耗了企業(yè)大量時間和大量額外認(rèn)證費用，也損害了政府的執(zhí)政能力。” 

記者采訪到一位做車企負(fù)責(zé)公告申報的人士，他也坦言，產(chǎn)品《公告》和“3C”認(rèn)證在實驗方面重復(fù)量很大，有很多項目是類同的，但表格的制式不一樣，對同一參數(shù)的表述方式也不同，“搞得企業(yè)比較難受。” 

“現(xiàn)在各家企業(yè)的產(chǎn)品投放都越來越密集，申報和備案的工作非常繁雜，還要做很多重復(fù)性工作，重復(fù)度可能達到90%以上，而且對一些同樣的東西，不同部門之間的界定不同。比如同一個參數(shù)，《公告》中要求這樣填，“3C”認(rèn)證中要求那樣填，導(dǎo)致最后的合格證和車輛的一致性證書上的表述不同，企業(yè)還要跟車管所解釋，為什么不同，大家都很疲勞。”該企業(yè)人士透露。