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中國汽車發展迄今已有60多年的歷史。但遺憾的是，雖然我們已經是全球第一大生產國和消費國，年產銷汽車2000多萬輛，但自主品牌、自有技術和自主研發車型仍然極為薄弱，遠遠不能說是汽車強國。

在全面深化改革的今天，汽車行業卻仍要申請“改革例外”的“特殊保護”，要求8~10年內維持現行合資股比限制不變，再給中國企業“一定寬限期和發展空間”。甚至有汽車工業協會官員言辭激烈地說：誰主張放寬合資股比誰就是漢奸！政府主管部門領導也表示，汽車合資股比放寬會放在鋼鐵、化纖等行業之后。

作為一名經濟政策研究人員，作為一名雖然不是汽車業內人士但卻多年來一直跟蹤研究中國汽車產業政策的研究者，我雖然對于這種觀點一點也不陌生乃至詫異，但還是深感震驚。

聯想到改革開放初期、上世紀90年代中期和加入世界貿易組織前后關于汽車產業政策的多次類似爭議，更是慨嘆于國內汽車行業認識多年來的毫無進步；更加悲哀于一個建立60多年、合資30多年的行業至今仍然不具備國際市場競爭力，號稱已經進入了世界500強、貌似強大的國有車企甚至脫離了國際汽車廠商的庇護都不能自立！

中國汽車嚴重缺乏三個自信

貌似慷慨激昂實則色厲內荏、恰恰暴露出內在虛弱的汽車業內主流觀點表達，再清晰不過地表明了中國汽車官員和國企高管嚴重缺乏三個自信，即自立自強的自信、自尊自愛的自信和自主創新的自信。

所謂維持現行合資股比不變，本質上就是把國有車企和國際汽車廠商通過行政命令硬性捆綁在一起，使中方可以繼續從合資企業分享利益。中汽協有關負責人反對放開外資股比的理由就是：“股比一旦放開，跨國車企將全面控制中國汽車產業，并將給自主品牌帶來災難性后果，中國汽車核心技術缺失的現狀將進一步惡化。”

實在令人難以置信：一個建立了60多年的行業，又經過了30多年的對外開放合資合作，甚至經過了加入WTO的過渡期保護，這個領域里的骨干國企居然還沒有基本的市場競爭能力？仍然離開了國際汽車廠商的扶持、提攜就站不起來，完全沒有絲毫的自立自信，甚至還理直氣壯地“要求”乃至“要挾”國家繼續允許他們依靠外方的技術、車型活下去，這對于一個曾經標榜為獨立自主、自力更生樣板的行業來說，是多么巨大的諷刺！

一個號稱競爭激烈、群雄并起的市場，其中的某些參與者，居然缺乏基本的市場競爭能力，只能依附于合作伙伴生存；而這些合作伙伴，同時又是其競爭者，為了不讓他們與自己分道揚鑣，這些號稱中國汽車的管理者和代言人，居然不惜綁架國家利益，利用維護國家安全、民族產業、國有企業等名頭，挾迫政府不要在這個領域里進行深化改革，或者延緩、推遲改革開放。如此毫無自強之意，只有依賴之心，這樣的國有企業，如何能支撐起中國汽車的自主自強？如此毫無原則，全無深化改革、擴大開放思維，這樣的主管部門和行業組織，如何能監管、指導出一個具有強大自主競爭力的產業？

更難以想象，一個個號稱已經擁有了強大自主研發能力，開發出若干自主車型并且志向高遠的國有汽車企業（這可不是筆者的憑空臆斷，各位可以隨便看看我國汽車銷量前幾位國有車企的官網介紹或宣傳材料），以及掌管我國汽車產業發展方向的主管部門，一到面臨真正競爭的時候，居然就原形畢露，連聲強調自己或國內企業還不具備競爭力，若放開股比會給國有汽車企業造成“毀滅性打擊”。我們不禁要問，此前若干年，國有車企依賴政策限制優勢，通過壟斷與國際主要汽車廠商的合資經營而獲取了巨額利潤，每年分紅都數以百億計，這么多年過去，居然還沒有培育出自主創新能力？

我們都知道，國有企業利潤從沒有給國民分紅，上繳財政的比例也很低（央企提高以后的利潤上繳比例一般競爭性行業只有15%左右，前些年更低），如此巨額利潤都到哪里去了？難道都打了水漂或者轉化成了國企內部福利抑或不足為外人道的某些人的灰色、黑色收入？

汽車業內人士談到政策保護時都喜歡引用日本、韓國的例子，可日本、韓國汽車發展恰恰是我們的反證。韓國企業僅僅合資十年就具備了自主創新能力，行業創立20年后就在國際上樹立了自己的品牌，中國汽車人士難道沒有看到嗎？中國汽車人士只看到了韓國政府對市場的保護，但他們沒有看到韓國汽車企業的倒閉、美國通用對大宇的收購嗎？韓國現代-起亞汽車2013年全球銷量突破750萬輛，其中80%以上是通過海外市場實現的，而我國全年汽車出口只有100萬輛左右，海外投資生產數量也極為有限。我們不禁要問：難道日本、韓國汽車的海外市場也是政府保護出來的嗎？難道不是它們靠自立自強、自主創新打下的市場嗎？

改革開放30多年中，雖然我們允許外商投資中國汽車行業，但一直實行嚴格政策控制，如外資股比不能超過50%、一家跨國公司只能在中國設立兩家合資企業等，已經給國有車企發展留出了充足的成長時間和市場空間。但如今加入WTO都12年了，居然還要再保護8~10年？

我國改革開放以后對于汽車行業實行“以市場換技術”的開放發展戰略，就是希望通過合資合作引進國外先進生產要素，通過引進、消化、吸收盡快培育自己的市場競爭力，但至今不但沒有實現，反而養成了對外資的依賴癥！

如此狀況下，假如不改變內在的孱弱基因，難道再維持這樣的政策10年就能培育出自己的競爭力了嗎？有關論者能不能拿出充分證據證明他們今后10年可以做到此前60年、此前30年、加入WTO以后12年都沒有做到的事情？

翻看中國汽車60多年的發展歷史，充滿“民族驕傲”“國家榮耀”“中國制造業的象征”“國民經濟的支柱”等語句，但一個簡單的合資股比放開，就戳破了籠罩在中國汽車產業之上所有美麗的氣泡。如今，面對如此嚴重缺乏自立、自尊、自強、自信的中國汽車，實在讓人無語。