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6月28日，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《2017版目錄》”），其中明確提出，從2017年7月28日開(kāi)始，外商在華建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品合資企業(yè)將不受兩家的限制。根據(jù)此前一直執(zhí)行的政策，跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)在華最多只能擁有兩家合資企業(yè)。

《2017版目錄》在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單）部分第一部分限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的第7條中強(qiáng)調(diào)：“汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)汽車(chē)制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。”

前不久，江淮與大眾共同成立股比各占50%的合資企業(yè)并拿到第15張純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，大眾也成為提前適用該政策的跨國(guó)企業(yè)。

《2017版目錄》在制造業(yè)重點(diǎn)取消了軌道交通設(shè)備、汽車(chē)電子、新能源汽車(chē)電池、摩托車(chē)、食用油脂、燃料乙醇等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，放寬了純電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。同時(shí)，該目錄在鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄部分對(duì)汽車(chē)制造業(yè)的投資的范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。

涉及汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制造及發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)投資、汽車(chē)電子裝置制造與研發(fā)投資以及新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造的規(guī)定投資領(lǐng)域都做了詳細(xì)的規(guī)定。

其中新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造的規(guī)定投資領(lǐng)域包括：電池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；電池管理系統(tǒng)，電機(jī)管理系統(tǒng)，電動(dòng)汽車(chē)電控集成；電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效區(qū)：65% 工作區(qū)效率≥80%），車(chē)用DC/DC（輸入電壓100V-400V），大功率電子器件（IGBT，電壓等級(jí)≥600V，電流≥300A）；插電式混合動(dòng)力機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)；燃料電池低鉑催化劑、復(fù)合膜、膜電極、增濕器控制閥、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、70MPa 氫瓶。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，新政策將對(duì)未來(lái)中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展乃至整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，類(lèi)似大眾江淮這樣的跨國(guó)新能源汽車(chē)公司還將繼續(xù)出現(xiàn)。