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8月12日，工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，在重新劃定新能源汽車范圍、強化新能源產(chǎn)品安全監(jiān)控的同時，也進一步提高了車企準入門檻。

根據(jù)《意見稿》，工信部將新能源汽車范圍劃定為純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池電動汽車。讓已經(jīng)進入或者即將進入新能源汽車行業(yè)的企業(yè)最為關注的規(guī)定是，工信部要求新能源車企具備控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以及車載能源和驅(qū)動系統(tǒng)的集成和匹配能力。而此前車企只需要掌握車載能源、驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項“核心技術”之一即可。

這意味著，控制系統(tǒng)將成為新能源車企必須具備的能力。實際上，為了獲取高額的新能源汽車補貼，有些新能源車企匆忙上馬新能源產(chǎn)品，多數(shù)車企都不具備控制系統(tǒng)的研發(fā)能力。對于中小新能源車企，龐大的研發(fā)費用將成為進一步發(fā)展的瓶頸。即便是資金實力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)車企，要從零開始搭建完整的研發(fā)體系也并非易事。

同時，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)并非一勞永逸。《意見稿》規(guī)定，已取得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的整車、改裝客車、特種作業(yè)類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應當進行改造，并自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)報送滿足本規(guī)定的審查計劃，并于24個月內(nèi)完成審查。逾期未完成審查的，暫停生產(chǎn)、銷售有關新能源汽車產(chǎn)品。

而對于汽車集團企業(yè)的一大利好是，《意見稿》指出，企業(yè)集團下屬企業(yè)可共用集團的部分研發(fā)能力，但應當符合《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求》。這也意味著，在開發(fā)、生產(chǎn)以及售后等環(huán)節(jié)，下屬企業(yè)在達到《準入條件》的情況下，都可以使用集團的資源。無疑，那些擁有集團背景的新能源車企將更具優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)人士指出，這意味著新能源汽車行業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭態(tài)勢將更加激烈，行業(yè)整合也將在所難免。

與此同時，工信部還指出，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當建立新能源汽車產(chǎn)品運行狀態(tài)監(jiān)控平臺，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的全生命周期運行和安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，直至汽車停止使用或報廢。