三種自主創(chuàng)新模式各有所用 新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天裝備等產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原始創(chuàng)新,高端裝備、鋼鐵、石化、輕工等產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 記者:幾份文件均強(qiáng)調(diào),讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。具體到《中國制造2025》中提出的任務(wù),政府怎樣幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?實(shí)施建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,政府打算為此投入多少資金?資金怎樣使用才能最有效率? 苗圩:目前,我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位仍未真正確立。 《中國制造2025》提出,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快建立以創(chuàng)新中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立市場化的創(chuàng)新方向選擇機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),充分吸納企業(yè)參與國家科技計(jì)劃的決策和實(shí)施。發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用,攻克一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化。 在資金投入模式方面,將運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,逐步從“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營”轉(zhuǎn)變,提高財(cái)政資金使用效率。 記者: 一般認(rèn)為,自主創(chuàng)新有三種模式:原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在實(shí)施《中國制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)時(shí),政府該如何引導(dǎo)三類創(chuàng)新?哪些行業(yè),應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)向自由創(chuàng)新傾斜?哪些行業(yè),比較適合后兩種創(chuàng)新? 苗圩:自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三種形式。在實(shí)施《中國制造2025》過程中,要堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。 積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)支持政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 《中國制造2025》突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新主線兼顧新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)方面,要求圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求,形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地),重點(diǎn)開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等工作。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,支持重點(diǎn)行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平,促進(jìn)鋼鐵、石化、工程機(jī)械、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。圍繞兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域改造,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料,提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。 對具有顯著優(yōu)勢的領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向原始創(chuàng)新傾斜,鼓勵(lì)取得重大技術(shù)突破,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。 對于追趕型產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我們更多地要鼓勵(lì)采用集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷縮短與先進(jìn)水平的差距。 在實(shí)施《中國制造2025》中,新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天裝備等產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原始創(chuàng)新,高端裝備、鋼鐵、石化、輕工等產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。 新工業(yè)革命的本質(zhì) 信息通信技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)融合創(chuàng)新,正在以前所未有的廣度和深度推動(dòng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的變化 記者:在“‘互聯(lián)網(wǎng)+’協(xié)同制造”部分中,《指導(dǎo)意見》提出了多個(gè)目標(biāo):發(fā)展智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平、加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。工信部是該領(lǐng)域的第一牽頭部門,不知您對推動(dòng)這項(xiàng)工作有何計(jì)劃? 苗圩:當(dāng)前,工信部在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造方面重點(diǎn)做好以下工作:一是大力發(fā)展智能制造。加強(qiáng)智能制造頂層設(shè)計(jì),研究制定智能制造發(fā)展戰(zhàn)略,編制智能制造專項(xiàng)規(guī)劃。組織實(shí)施智能制造專項(xiàng),支持智能制造裝備和產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)推動(dòng)國家智慧家庭應(yīng)用示范基地創(chuàng)建,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能穿戴、服務(wù)機(jī)器人等新型智能終端產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)傳統(tǒng)裝備智能化改造和升級,分行業(yè)制定傳統(tǒng)裝備智能化改造路線圖,組織開展重點(diǎn)行業(yè)智能車間、智能工廠試點(diǎn),培育一批樣板企業(yè)并組織推廣行業(yè)應(yīng)用示范。 推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案,研究提出適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的IPv6地址編碼規(guī)劃,構(gòu)建面向智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠低時(shí)延、高可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)床,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。 二是培育新型生產(chǎn)模式。培育發(fā)展開放式研發(fā)組織模式,推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)工具在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,加快構(gòu)建用戶深度參與、產(chǎn)業(yè)鏈高度協(xié)同的新型研發(fā)體系。發(fā)展新型生產(chǎn)制造模式,開展互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn),培育基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個(gè)性化定制、云制造等新型制造模式,推動(dòng)形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造、服務(wù)新方式。 三是提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平。研究制定工業(yè)云創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見,繼續(xù)開展工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn),加強(qiáng)工業(yè)云平臺建設(shè)和培訓(xùn)推廣,推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源的開放共享。完善中小微企業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,鼓勵(lì)電信企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造開放共享的資源平臺。建設(shè)一批智慧型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)設(shè)施、軟件支撐、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲等應(yīng)用服務(wù)。 四是加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)發(fā)展基于智能產(chǎn)品的在線服務(wù),組織開展裝備制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,發(fā)展面向用戶需求的產(chǎn)品監(jiān)測追溯、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)、產(chǎn)品全生命周期管理等在線服務(wù)新模式。培育面向交易的服務(wù)新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)基于產(chǎn)品智能化、供應(yīng)鏈在線化的信用信息挖掘,探索開展信用銷售、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)大型制造業(yè)企業(yè)將信息技術(shù)、物流、金融等優(yōu)勢業(yè)務(wù)剝離,面向行業(yè)提供社會(huì)化專業(yè)服務(wù)。 記者:目前,制造業(yè)正在發(fā)生新革命,工業(yè)4.0、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、智能制造等概念都在流行,許多企業(yè)有眼花繚亂無所適從之感。在您看來,這些時(shí)髦概念背后的實(shí)質(zhì)是什么?企業(yè)該如何根據(jù)自身情況來應(yīng)對這些最新趨勢? 苗圩:這些概念的實(shí)質(zhì)是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息通信技術(shù)不斷涌現(xiàn)為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,特別是信息通信技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)融合創(chuàng)新,正在以前所未有的廣度和深度推動(dòng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的變化。 事實(shí)上,很多企業(yè)已經(jīng)開始自覺或者不自覺地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面的應(yīng)用,大大提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,提升了企業(yè)競爭力。并且,在此方面我國仍然大有可為。 一方面,以智能制造為突破口和主攻方向。所謂智能制造就是要研發(fā)出一批智能化的產(chǎn)品。比如說現(xiàn)有的工業(yè)機(jī)器人只是程序控制的裝備,下一代機(jī)器人是應(yīng)該具有一定的“人工智能”的機(jī)器人。比如說有一個(gè)人如果誤操作了,很可能被機(jī)器人傷到。如果將來在機(jī)器人身上實(shí)現(xiàn)人工智能,那么它發(fā)現(xiàn)附近安全距離內(nèi)有人的話就不會(huì)去操作,這就是智能化產(chǎn)品的標(biāo)志。另一方面,通過智能化或者說信息化的生產(chǎn)過程,可以實(shí)現(xiàn)全流程的優(yōu)化,各個(gè)環(huán)節(jié)被監(jiān)控,可以大大降低不良產(chǎn)品率,順應(yīng)中國勞動(dòng)力成本不斷上升的趨勢,大大提高效率和效益。 我們還要在企業(yè)層面建立起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或者叫物聯(lián)網(wǎng)。
現(xiàn)在人與人之間已經(jīng)可以做到信息的無縫銜接,實(shí)時(shí)的交流和共享。將來可以在四個(gè)維度,即物和物、物和人、人和物、人和人之間做到信息的充分交流和共享,這將深刻影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式。 |
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