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事實上，4月3日，在主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會上，國務院總理李克強已經解釋了為何要讓中國中車調整戰略定位。

李克強在座談會上表示，經過多年發展，中國裝備制造業的水平和國際市場占有率不斷提升，在一定程度上代表了中國經濟核心競爭力和抗風險能力的提高，但一些制造業仍然存在“大而不優”、“大而不強”的問題，仍然處于全球產業鏈的中低端，需要發展更加先進的制造業。

“要發展更加先進的制造業，絕不能只在國內競爭啊！”總理說，“通過支持中國裝備走出去，讓中國企業在國際市場上與技術先進、實力雄厚的跨國公司同臺競爭，這將倒逼我們不斷提高技術、質量和服務水平，提高企業的整體素質和核心競爭力。”

李克強表示要推動中國外貿從“大進大出”轉向“優進優出”，形成開放型經濟新格局。所謂“優進”，就是從我國的長遠和根本利益出發，根據國情，有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件。而所謂“優出”，就是不僅要出口高檔次、高附加值產品，還要推動產品、技術、服務的“全產業鏈出口”。

李克強認為，支持中國裝備走出去、推進國際產能合作，就是推動對外貿易向“優進優出”轉變。這有利于培育對外開放新優勢，使中國經濟和世界經濟在更高層次上深度融合。支持中國裝備走出推進國際產能合作，是中國經濟提質增效升級的關鍵舉措。

一旦定位于“跨國經營”和“全球領先”，未來中國中車的發展思路將有了很大的改變。一位中國南車的海外市場人士向記者表示，未來不僅僅是要把車輛賣到國外去，還要在海外投資、運營。

海外路徑

已經過去的2014財年，作為中國中車的前身，中國南車與中國北車已經為海外業務發展打下了堅實的基礎。

據兩家公司的年報，中國南車完成35個機車車輛整車項目和多個鐵路配件及新產業產品出口的簽約，實現出口新簽訂單總額37.6億美元，達到歷史最好水平。中國北車2014年的海外業務新簽訂單數量增長亦迅速，全年出口簽約額29.94億美元，比上年增長了73%。