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去年，根據十八屆三中全會的指示，消費稅改革將圍繞擴大征收范圍、調整征收環節、調整稅率結構三方面進行。而目前汽車領域最關注的是，消費稅的征收環節究竟應向哪一端轉移？

新一輪稅制改革正對汽車業產生潛移默化的影響。1月15日，財政部財政科學研究所副所長白景明在“2015中國車商發展論壇”上透露，中央新一輪稅制改革已經啟動，其中汽車產業在消費稅改革中是一個關注的著力點，主要思路是“減輕稅負”。

據中國汽車工業協會數據統計，2014年我國汽車產銷量分別為2372萬輛和2349萬輛，繼續在全球市場保持領先地位。而汽車產業在國家稅收中所占的比例越來越大。

據白景明透露，2014年國家預計稅收12萬億元，從產品品種角度看，汽車稅收僅次于煙和成品油，超過6000億元，位列第三。其中，來自汽車銷售和制造環節的稅收比重最大，僅增值稅一項就接近2000億元，而車輛消費稅的貢獻在800億元以上。

目前，國家新一輪稅制改革已經啟動，無論是營業稅改成增值稅，還是消費稅改革，車企的稅負都將減輕。“其中，營改增能降低車企的運營成本，而消費稅如果向批發或零售環節轉移，汽車制造企業會輕松不少。”白景明說。

這個改革方向現在備受汽車經銷商關注。據了解，現在全國工商聯汽車經銷商商會正就經銷商現狀，草擬對汽車稅制改革的建議。“我們希望能及時反饋給財政部財科所，從有利于汽車經銷商行業的角度出發，為他們制定下一步財稅政策提供幫助。”全國工商聯汽車經銷商執行副會長辛寧說。

汽車業稅率或降至3%

目前，與汽車業相關的稅種涉及增值稅、企業所得稅、消費稅和車購稅等，而新一輪稅制改革對這幾個稅種均有涉及。十八屆三中全會確立了稅制改革的路線圖，其中增值稅、消費稅和環境稅的改革將對汽車產業產生重要影響。

“根據規劃，到2015年我們要完成增值稅改革，它的主要內容就是取消營業稅，把營業稅改成增值稅，這項改革完成后，之前汽車行業在制造領域17%的稅率將有望降至3%。”白景明說。

之前，汽車行業在生產和銷售環節都有增值稅的征收。在營改增完成后，車企的廠房、租金和一些涉及到生活服務業的進項稅都可以抵扣。白景明認為，這可以使汽車行業的稅負降低很多，從而對該行業的發展產生刺激效應。

不過，營改增對地方政府帶來的一個不利結果是，他們的稅收會大幅減少。為了彌補地方財力的不足，早在2013年就有專家建議將汽車消費稅和車輛購置稅改在消費環節征收，并劃歸為地方稅。

消費稅是1994年稅制改革時所設，是對貨物征收增值稅后，再根據特定的財政或調節目的，選擇部分污染環境、奢侈品和不鼓勵消費的商品征收消費稅。當時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類商品，后來征稅范圍有所擴大。

去年，根據十八屆三中全會的指示，消費稅改革將圍繞擴大征收范圍、調整征收環節、調整稅率結構三方面進行。而目前汽車領域最關注的是，消費稅的征收環節究竟應向哪一端轉移？