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增加侵權的處罰力度迫在眉睫。在國外，專利侵權的處罰額可高達產品銷售額的幾百倍，而國內僅是象征性的處罰。“必須完善國內知識產權法制建設，加大侵權的處罰力度，使企業在侵權時考慮到侵權成本，從而建立起對知識產權的敬畏，最終營造良好的整體創新環境。”劉海波認為。 

“保護知識產權雖然主要是政府和企業的責任，但如果社會的大多數公眾不認可知識產權，單靠政府和企業是無法有效保護知識產權的。當前最為重要、最為迫切而又難度最大的事情，就是提高全社會的知識產權意識，這是基礎，只有這樣，才能實現全面保護。”國家行政學院行政教研室主任竹立家指出。 

新常態下如何創新 

據統計，我國小微企業完成了65％的發明專利以及80%以上的新產品開發。同時，普遍存在創新動力不足、經營壓力大、成本上升、融資困難等問題。對此，國務院常務會議確定，將促進專利、版權、商標、植物新品種等的創造和運用，向社會特別是創新者免費或低成本提供知識產權基礎信息；降低中小微企業知識產權申請和維持費用；提高知識產權審查質量和效率，活躍市場交易，推動知識產權密集型產業發展。 

國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，決定設立國家新興產業創業投資引導基金。據了解，該基金總規模將達400億元。業內人士指出，設立該基金，重點支持處于“蹣跚”起步階段的創新型企業，對于促進技術與市場融合、創新與產業對接，具有重要意義。 

“要解決企業創新動力不足的問題，短期來看，落實企業作為創新主體的地位可以增強企業的科技創新動力。”國務院研究室信息司副司長張昌彩表示，第一，要更加重視支持企業參與和承擔國家的科技攻關任務，科技計劃要向企業延伸，反映企業的重大科技需求，調動企業科技人員的積極性。第二，要建立由企業牽頭、組織高等院校或研發機構共同參與科技項目實施的機制，使科研開發項目直接與企業的生產經營活動聯系起來。第三，建立有效的監督機制，敦促高科技企業落實研發支出占年營業額的比例，并設立獨立的研發機構。第四，要逐步加大政府科技支出中對企業研發支出的比重。 

“新常態下，要有效構建以企業為主體、市場為導向、產學研緊密合作的技術創新體系，充分發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用。”全國人大常委會原副委員長、中科院原院長、中國產學研合作促進會會長路甬祥認為，要通過深化改革和制度創新，完善法律法規，保護知識產權，形成鼓勵和保護創新、公平競爭、誠信合作的文化氛圍、法治環境和市場環境，使更多的企業通過創新發展壯大。同時，還要重視發揮專業化、市場化、多樣化金融投資和中介組織等在金融、法律、技術等領域的服務支撐作用，支持產學研合作創新，促進創新驅動發展。 

此外，要進一步強化知識產權制度的激勵作用。國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，創新并不局限于科技創新，還包括體制創新，要通過體制創新把新技術商業化、產業化、市場化。特別是要加大對中小企業、微型企業技術創新的扶持力度，引導資金、人才、技術等創新要素向企業聚集，提升產業核心競爭力。

專家觀點

中國社會科學院知識產權研究中心主任李明德： 

一個良好的知識產權保護機制，將有效地促進人們從事技術創新、作品創作和對于商標、商號的持續投入。只有遏制各種侵權行為，才能激勵創新。 

安徽大學法學院教授王先林： 

我們的知識產權法律制度在向國際規范靠攏時，要積極參與知識產權國際規范的制定與修改，并運用合理與適當的法律對策對付西方跨國公司不適當利用知識產權而對我國進行的市場和技術壟斷行為。 

華東政法大學刑法教研室主任吳允鋒： 

在知識產權刑事訴訟中，許多證明是公訴人或者自訴人無法接觸到的，使權利人的合法權益無法得到充分保障。適當調整目前的舉證責任規定，非常有必要。 

中華商標協會秘書長趙剛： 

在網絡經濟大潮來襲、網絡侵權日益頻繁的今天，企業對于網絡知識產權全網保護已經刻不容緩，企業應當將商標、域名、通用網址、無線網址全網保護，納入企業戰略，驅動企業創新型發展。