增加侵權的處罰力度迫在眉睫。在國外,專利侵權的處罰額可高達產品銷售額的幾百倍,而國內僅是象征性的處罰。“必須完善國內知識產權法制建設,加大侵權的處罰力度,使企業(yè)在侵權時考慮到侵權成本,從而建立起對知識產權的敬畏,最終營造良好的整體創(chuàng)新環(huán)境。”劉海波認為。 “保護知識產權雖然主要是政府和企業(yè)的責任,但如果社會的大多數(shù)公眾不認可知識產權,單靠政府和企業(yè)是無法有效保護知識產權的。當前最為重要、最為迫切而又難度最大的事情,就是提高全社會的知識產權意識,這是基礎,只有這樣,才能實現(xiàn)全面保護。”國家行政學院行政教研室主任竹立家指出。 新常態(tài)下如何創(chuàng)新 據(jù)統(tǒng)計,我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利以及80%以上的新產品開發(fā)。同時,普遍存在創(chuàng)新動力不足、經營壓力大、成本上升、融資困難等問題。對此,國務院常務會議確定,將促進專利、版權、商標、植物新品種等的創(chuàng)造和運用,向社會特別是創(chuàng)新者免費或低成本提供知識產權基礎信息;降低中小微企業(yè)知識產權申請和維持費用;提高知識產權審查質量和效率,活躍市場交易,推動知識產權密集型產業(yè)發(fā)展。 國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議,決定設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金。據(jù)了解,該基金總規(guī)模將達400億元。業(yè)內人士指出,設立該基金,重點支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè),對于促進技術與市場融合、創(chuàng)新與產業(yè)對接,具有重要意義。 “要解決企業(yè)創(chuàng)新動力不足的問題,短期來看,落實企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位可以增強企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。”國務院研究室信息司副司長張昌彩表示,第一,要更加重視支持企業(yè)參與和承擔國家的科技攻關任務,科技計劃要向企業(yè)延伸,反映企業(yè)的重大科技需求,調動企業(yè)科技人員的積極性。第二,要建立由企業(yè)牽頭、組織高等院校或研發(fā)機構共同參與科技項目實施的機制,使科研開發(fā)項目直接與企業(yè)的生產經營活動聯(lián)系起來。第三,建立有效的監(jiān)督機制,敦促高科技企業(yè)落實研發(fā)支出占年營業(yè)額的比例,并設立獨立的研發(fā)機構。第四,要逐步加大政府科技支出中對企業(yè)研發(fā)支出的比重。 “新常態(tài)下,要有效構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研緊密合作的技術創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用。”全國人大常委會原副委員長、中科院原院長、中國產學研合作促進會會長路甬祥認為,要通過深化改革和制度創(chuàng)新,完善法律法規(guī),保護知識產權,形成鼓勵和保護創(chuàng)新、公平競爭、誠信合作的文化氛圍、法治環(huán)境和市場環(huán)境,使更多的企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展壯大。同時,還要重視發(fā)揮專業(yè)化、市場化、多樣化金融投資和中介組織等在金融、法律、技術等領域的服務支撐作用,支持產學研合作創(chuàng)新,促進創(chuàng)新驅動發(fā)展。 此外,要進一步強化知識產權制度的激勵作用。國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為,創(chuàng)新并不局限于科技創(chuàng)新,還包括體制創(chuàng)新,要通過體制創(chuàng)新把新技術商業(yè)化、產業(yè)化、市場化。特別是要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度,引導資金、人才、技術等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,提升產業(yè)核心競爭力。 專家觀點 中國社會科學院知識產權研究中心主任李明德: 一個良好的知識產權保護機制,將有效地促進人們從事技術創(chuàng)新、作品創(chuàng)作和對于商標、商號的持續(xù)投入。只有遏制各種侵權行為,才能激勵創(chuàng)新。 安徽大學法學院教授王先林: 我們的知識產權法律制度在向國際規(guī)范靠攏時,要積極參與知識產權國際規(guī)范的制定與修改,并運用合理與適當?shù)姆蓪Σ邔Ω段鞣娇鐕静贿m當利用知識產權而對我國進行的市場和技術壟斷行為。 華東政法大學刑法教研室主任吳允鋒: 在知識產權刑事訴訟中,許多證明是公訴人或者自訴人無法接觸到的,使權利人的合法權益無法得到充分保障。適當調整目前的舉證責任規(guī)定,非常有必要。 中華商標協(xié)會秘書長趙剛: 在網絡經濟大潮來襲、網絡侵權日益頻繁的今天,企業(yè)對于網絡知識產權全網保護已經刻不容緩,企業(yè)應當將商標、域名、通用網址、無線網址全網保護,納入企業(yè)戰(zhàn)略,驅動企業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展。 |
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