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至于唐鈞先生所說的“空轉”問題，也同樣不存在。要說空轉，已經空轉20年了，公務員的退休金一分錢沒少�，F(xiàn)在要繳費了，國家財政承擔的公務員的退休金支付壓力應該說是相對減輕了，怎么談論起“空轉”問題來了？

第二個方案：企業(yè)在職員工不再繳納養(yǎng)老保障金，機關事業(yè)單位員工也不繳納，在全國范圍內統(tǒng)一開征養(yǎng)老稅，在消費環(huán)節(jié)征收，即每個公民，無論老人孩子，無論是買家電、機票，還是在酒店吃飯，一律按照一定的稅率附加繳納養(yǎng)老稅。結果必然是人人為自己未來的養(yǎng)老做貢獻，但富人肯定貢獻更大，負擔更多，因為富人消費水平更高。這個結果是公平的。國家原則上根據(jù)當年的養(yǎng)老稅征收情況，確定下一年的養(yǎng)老金發(fā)放標準。當然，養(yǎng)老稅的征收情況是可以預測的。也可以反過來，在確定一個合理的養(yǎng)老金標準后，再確定養(yǎng)老稅的稅率。在根據(jù)養(yǎng)老稅征收情況發(fā)放養(yǎng)老金的基礎上，國家財政可以另行補貼，也可以不補貼。

第三個方案：現(xiàn)收現(xiàn)付。機關事業(yè)單位員工和企業(yè)員工同樣繳費，取消“個人賬戶”、“單位賬戶”，原則上根據(jù)全國在職員工的繳費情況，確定養(yǎng)老金發(fā)放標準。征繳得多，發(fā)得就多。

上述三個方案以及其他各種方案，說來說去，實質性的問題只有一個，就是國家的財力怎么樣，是否愿意承擔養(yǎng)老責任，承擔到什么程度。

改革養(yǎng)老金制度，實際上有兩個基本思路擺在我們面前：一個思路是低標準、全覆蓋，就是人人享受養(yǎng)老金，但每月由政府提供的養(yǎng)老金較少。另一個思路是高標準、部分覆蓋，就是部分人享受養(yǎng)老金，但每月由政府提供的養(yǎng)老金相對較多。

我國現(xiàn)在養(yǎng)老保障的實際情況是，60歲以上的老年人基本上人人享受養(yǎng)老金，但標準相差懸殊。（jiao點com）

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