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我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

  • 2013-8-6 15:58:54
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近日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。當(dāng)前,通過(guò)分析典型工業(yè)化國(guó)家制造業(yè)演變規(guī)律,并與我國(guó)進(jìn)行比較,指出制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向,預(yù)測(cè)未來(lái)十年我國(guó)制造業(yè)發(fā)展前景,很有意義。

制造業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

典型工業(yè)化國(guó)家的制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與結(jié)構(gòu)演變規(guī)律性較強(qiáng),有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一,隨著人均GDP上升,制造業(yè)比重先升后降,工業(yè)化率、投資率和經(jīng)濟(jì)增速幾乎同時(shí)達(dá)到峰值。一國(guó)經(jīng)濟(jì)由低收入階段向中高收入階段邁進(jìn)的過(guò)程,也是工業(yè)化不斷深入推進(jìn)的過(guò)程。從美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等典型工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程看,隨著人均GDP不斷提高,工業(yè)化率先逐漸上升,達(dá)到峰值后逐漸下降。與之相伴的是投資率先升后降、經(jīng)濟(jì)增速先高后低,并且工業(yè)化率、投資率和經(jīng)濟(jì)增速幾乎同時(shí)達(dá)到峰值。而追趕型經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化率所能達(dá)到的峰值高于美國(guó),所對(duì)應(yīng)的人均GDP低于美國(guó),體現(xiàn)了擠壓式增長(zhǎng)的特點(diǎn)。

第二,在制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中,各行業(yè)比重達(dá)到峰值的先后順序與技術(shù)和資金密集度有關(guān)。從典型工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,隨著人均GDP上升,制造業(yè)由勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí),制造業(yè)各部門達(dá)到峰值的時(shí)點(diǎn)并不相同。比如,以紡織業(yè)、食品工業(yè)等為代表的勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重回落時(shí)點(diǎn)最早;以鋼鐵行業(yè)為代表的資本密集型重化工業(yè)比重達(dá)到峰值時(shí)所對(duì)應(yīng)的人均GDP大致在11000國(guó)際元左右;以金屬制品、電器制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造等為代表的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重持續(xù)上升,大約在人均GDP達(dá)到15000國(guó)際元左右時(shí)趨于穩(wěn)定,且沒(méi)有明顯回落。

第三,工業(yè)化后期制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。在工業(yè)化后期,典型工業(yè)化國(guó)家普遍出現(xiàn)了制造業(yè)“服務(wù)化”,以及服務(wù)業(yè)專業(yè)化和外包化的趨勢(shì),服務(wù)業(yè)占制造業(yè)投入比重不斷上升,制造業(yè)升級(jí)越來(lái)越依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的推動(dòng)與融合發(fā)展。1970年至2000年間,美國(guó)制造業(yè)的服務(wù)業(yè)投入系數(shù)從13.3%上升到22.7%;日本從10.9%上升到17.9%。

第四,制造業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢(shì)加強(qiáng)。過(guò)去幾十年,制造業(yè)的全球化一直是創(chuàng)造高價(jià)值就業(yè)崗位以及提高新興經(jīng)濟(jì)體不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)生活水平的主要?jiǎng)恿Γ澜绺鲊?guó)都已參與并受益于快速的產(chǎn)業(yè)全球化和制造業(yè)擴(kuò)張。而且,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮為后發(fā)國(guó)家?guī)?lái)了前所未有的機(jī)遇。日本和韓國(guó)的崛起正是先承接了歐美鋼鐵、紡織工業(yè),然后承接了汽車、電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。我國(guó)在上世紀(jì)90年代以來(lái)的迅速崛起,很大程度上也是在對(duì)外開放背景下承接了先行國(guó)家鋼鐵、家電、造船、電子等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。

我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

迄今為止,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與典型工業(yè)化國(guó)家的一般規(guī)律基本吻合,同時(shí)也表現(xiàn)出追趕國(guó)家的一些特點(diǎn)。從已經(jīng)出現(xiàn)的行業(yè)峰值時(shí)點(diǎn)看,與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)吻合度較高。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力成本上升、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題,對(duì)制造業(yè)升級(jí)提出了挑戰(zhàn)。

一是工業(yè)化率高于典型工業(yè)化國(guó)家在類似發(fā)展階段的平均水平,呈擠壓式增長(zhǎng)特點(diǎn)。改革開放以來(lái),我國(guó)制造業(yè)增速明顯快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)水平,1981年至2011年間工業(yè)增加值年均增速達(dá)11.5%,比GDP增速高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)增速與GDP增速的相關(guān)性看,二者走勢(shì)高度相關(guān),這符合典型工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。按照購(gòu)買力平價(jià)口徑測(cè)算,2008年我國(guó)工業(yè)化率為48.5%。2008年我國(guó)人均GDP為3414美元,按購(gòu)買力平價(jià)折算為6725國(guó)際元,與典型工業(yè)化國(guó)家相同發(fā)展階段的情況相比,我國(guó)工業(yè)化率比重偏高,明顯高于英國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家,呈擠壓式增長(zhǎng)特征。
 

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