機械工業(yè)信息研究院近日發(fā)布了《2012年中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告》。報告顯示,無論是規(guī)模還是綜合競爭力(非全口徑),江蘇、山東、廣東都穩(wěn)居前三名。其中,2012年綜合競爭力排前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。 據(jù)了解,這是自2008年以來,機械信息院連續(xù)第五次發(fā)布“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告”。該報告通過對規(guī)模實力、經(jīng)濟效益、創(chuàng)新能力、國際競爭力、綜合競爭力等排名,綜合分析和研判了各省市裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。機械工業(yè)信息研究院副院長、研究員石勇近日接受本報記者專訪時對此作了權威解讀。 主要分析區(qū)域競爭力 中國工業(yè)報:作為裝備領域為數(shù)不多的綜合性分析報告,“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告”近年來已經(jīng)成為各級政府部門重要的決策參考,也備受行業(yè)企業(yè)關注。能否簡單介紹一下其評價模型的科學性及公正性。 石勇:通常情況下,業(yè)內認同裝備制造業(yè)與全口徑裝備制造業(yè)兩個概念。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2011)》,裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè),通用設備制造業(yè),專用設備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和交通運輸設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機械和設備修理業(yè)8大類;全口徑裝備制造業(yè)不僅包括裝備制造業(yè)中的8大類,還包括計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),共9大類。 經(jīng)過多年的研究與探索,按照全面性、系統(tǒng)性、客觀性與數(shù)據(jù)可獲性的基本原則,機械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所的課題組構建了“中國裝備制造業(yè)(全口徑)區(qū)域競爭力評價指標體系”。該指標體系包括規(guī)模實力、經(jīng)濟效益、國際化程度、創(chuàng)新能力4個一級指標與12個二級指標,力求達到既體現(xiàn)規(guī)模性,又強調增長性;既注重總量性,又突出效益性;既分析國際競爭力,又比較創(chuàng)新能力。 描繪裝備制造業(yè)版圖 中國工業(yè)報:無論是整體規(guī)模,還是綜合競爭力,無論全口徑裝備制造業(yè),還是去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的裝備制造業(yè),江蘇省均穩(wěn)居第一,這種現(xiàn)象是否蘊藏著潛在的經(jīng)濟要素?各省市排名的變化是否可以反映出我國區(qū)域裝備制造業(yè)的發(fā)展軌跡? 石勇:從全口徑裝備制造業(yè)看,2012年規(guī)模實力排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、浙江、安徽、河南、遼寧、上海、四川、湖北。從非全口徑看,排名前10位的依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。其中,江蘇省均位列全國第一。 我們認為,江蘇省(全口徑)裝備制造業(yè)規(guī)模實力之所以能夠以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居全國第一,與其健全的產(chǎn)業(yè)體系、種類繁多的產(chǎn)品體系、數(shù)量眾多的重點產(chǎn)業(yè)基地、較強的增長活力等密切相關。 山東省、廣東省、浙江省、遼寧省、上海市均是傳統(tǒng)的(全口徑)裝備制造業(yè)強省(市),規(guī)模實力仍保持領先地位。具體來看,雖然浙江省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力位居遼寧省之前,但是去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)后,浙江省裝備制造業(yè)規(guī)模實力卻排在遼寧省之后。與之相似,安徽省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力位居河南省之前,但是去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)后,安徽省裝備制造業(yè)規(guī)模實力排在河南省之后,其主要原因在于浙江省、安徽省的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重相對較高。 河南省、安徽省、湖北省等中部省份(全口徑)裝備制造業(yè)規(guī)模實力的快速提高,表明中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為(全口徑)裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要機遇。特別是河南省和安徽省,近幾年兩省(全口徑)裝備制造業(yè)增長速度持續(xù)位居前列,促進了其規(guī)模實力的快速提升。 四川省不但是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)重點省份之一,而且也是西部地區(qū)惟一一個進入全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力前10強的省份。去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)之后,四川省裝備制造業(yè)規(guī)模實力卻排在前10強之外,其主要原因在于近幾年該省的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增速較快,占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重也不斷提高。由于河北省去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)后的裝備制造業(yè)規(guī)模實力列居第十位,表明其傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)具有較強的競爭力。 在綜合競爭力排名上,從全口徑裝備制造業(yè)看,2012年前10位的省市依次是江蘇、山東、上海、廣東、浙江、河南、安徽、天津、四川、遼寧。從非全口徑看,排名前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。 無論是全口徑裝備制造業(yè),還是去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的裝備制造業(yè),江蘇省、山東省的綜合競爭力均分別穩(wěn)居第一、第二。我們認為,主要得益于兩省份完整的產(chǎn)業(yè)體系、競爭力突出的大型企業(yè)、充滿活力的廣大中小企業(yè)、較強的國際競爭力、較為過硬的創(chuàng)新能力等方面。上海市、廣東省、浙江省、遼寧省也都是傳統(tǒng)的(全口徑)裝備制造業(yè)強省市,以各自優(yōu)勢繼續(xù)保持領先地位。其中,遼寧省全口徑裝備制造業(yè)綜合競爭力僅排在第十位,但去除電子、計算機通信設備制造業(yè)的裝備制造業(yè)綜合競爭力卻位居第四位,其主要原因在于該省傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的競爭力優(yōu)勢突出。河南省、安徽省(全口徑)裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,表明中部地區(qū)經(jīng)濟特別是制造業(yè)的發(fā)展活力強勁。 創(chuàng)新成就發(fā)展?jié)摿?/strong> 中國工業(yè)報:我們一直在說,創(chuàng)新驅動發(fā)展將成為裝備制造業(yè)轉型升級的重要路徑。從各省市創(chuàng)新能力的排名看,是否可以通過對比看出其裝備制造業(yè)的轉型潛力? 石勇:從全口徑裝備制造業(yè)看,2012年創(chuàng)新能力排在前10位的省市依次是北京、浙江、江蘇、安徽、上海、黑龍江、四川、陜西、云南、河南。其中,北京市以較大的得分差距領先其他省市,穩(wěn)居第一。從非全口徑看,排名前10位的省市依次是北京、浙江、江蘇、上海、安徽、廣東、黑龍江、四川、陜西、山西。其中,北京以明顯優(yōu)勢領先其他省市,仍穩(wěn)居第一。 無論全口徑裝備制造業(yè),還是去除計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的裝備制造業(yè),北京市的創(chuàng)新能力都無可爭議地以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居第一。我們認為,之所以北京市(全口徑)裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力如此過硬,主要源于以下幾方面原因:一是擁有數(shù)量最多的、相關的高等院校、科研院所、國家工程技術研究中心、國家重點實驗室、國家級企業(yè)技術中心等科研機構;二是集聚了全國數(shù)量最多的、創(chuàng)新型的、高水平的工程技術研究人員;三是較為過硬的企業(yè)競爭力;四是上述科研機構、企業(yè)和研究人員創(chuàng)造了數(shù)量最多的專利,尤其是發(fā)明專利。 廣東省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力被擠出前10強,其主要原因在于該省電子、計算機通信設備制造業(yè)占比較高,而我國電子、計算機通信設備制造業(yè)普遍技術含量很低,產(chǎn)品附加值不高,創(chuàng)新能力不強;廣東省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力也落后于北京市、浙江省、江蘇省、上海市和安徽省,其主要原因在于該省裝備制造業(yè)中很大部分屬于簡單組裝型、加工貿易型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?jīng)Q定了其對創(chuàng)新重視程度的不足,進而使得其創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力均較薄弱。 安徽省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力分別位居全國第四和第五位,河南省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力排名第十,均得益于近幾年兩個省份(全口徑)裝備制造業(yè)的持續(xù)快速增長與競爭力提升;黑龍江省和陜西省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力均擠進了前10強,主要源于兩個省份擁有數(shù)量較多的知名企業(yè)、科研機構和工程技術研究人員,并創(chuàng)造了較多的專利。 云南省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力進入前10強,山西省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力也位列第十,其主要原因在于兩個省份均擁有一定特色、競爭力較強的裝備制造行業(yè),且這些特色行業(yè)的創(chuàng)新能力、專利產(chǎn)出水平均較高。 此外,貴州省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力均位居第十一位,其主要原因在于雖然該省(全口徑)裝備制造業(yè)規(guī)模較小,但中國航空工業(yè)、中國航天科工等國防科技工業(yè)企業(yè)均在該省建立了重要的產(chǎn)業(yè)基地,軍民結合類裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢明顯,創(chuàng)新能力突出。 打好轉型升級戰(zhàn) 中國工業(yè)報:隨著行業(yè)發(fā)展步入中低速發(fā)展階段,地方政府難免會經(jīng)歷轉型“陣痛”。區(qū)域競爭力的排名對各地裝備制造業(yè)轉型有哪些啟示?此“排名”是否會一直延續(xù)下去?基于當前行業(yè)發(fā)展面臨的內外部形勢,對裝備制造業(yè)發(fā)展有哪些建議? 石勇:“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析”基于全面、系統(tǒng)、完善的評價指標體系,不僅能夠體現(xiàn)各省、市、區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展成就與競爭優(yōu)勢,而且也能夠反映各省、市、區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展中存在的主要問題與不足,可以較好地為各省、市、區(qū)制定和實施促進裝備制造業(yè)發(fā)展的相關政策提供重要依據(jù)。 戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所是機械工業(yè)信息研究院從事戰(zhàn)略咨詢與信息研究的主要部門之一,數(shù)十年來長期跟蹤研究國內外裝備制造業(yè)的發(fā)展情況與最新動向,是該所的重點研究方向之一,承擔了數(shù)十項相關的國家級、省部級重大課題。特別是自2008年9月以來,承擔了工業(yè)和信息化部的重大問題研究項目:“月度、季度、年度全國及重點地區(qū)裝備工業(yè)經(jīng)濟運行情況與監(jiān)測預警”,開展了裝備制造業(yè)國際競爭力比較研究等。 我們在做好全國及重點地區(qū)與美、日、德、韓、俄等國家裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行分析與景氣監(jiān)測預警的基礎上,為了更為全面、系統(tǒng)地了解、研究裝備制造業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題新動向,專門成立課題組,并建立了相關指標體系,連續(xù)多年開展中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析研究工作,今后也將延續(xù)這一重要的工作內容。 改革開放以來,特別是國際金融危機爆發(fā)之后,我國裝備制造業(yè)作為新時期的主導產(chǎn)業(yè)率先企穩(wěn)回升,帶動國內經(jīng)濟走出低谷,并取得重大進步,實現(xiàn)歷史性跨越。2009年,我國裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過美國和日本,首次躍居世界第一,成為全球裝備制造業(yè)第一大國。2012年,我國裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到18.34萬億元,仍以較大優(yōu)勢保持世界第一。汽車、發(fā)電設備、機床、船舶、大中型拖拉機等主要裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位。雖然我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國,但還不是強國,與發(fā)達國家相比,還有較大差距,大而不強的問題仍很突出,自主創(chuàng)新能力不強,基礎配套能力薄弱,產(chǎn)業(yè)結構不合理,發(fā)展方式總體較為粗放,轉型升級刻不容緩。 當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,中國加快經(jīng)濟結構調整與發(fā)展方式轉變,“四化”進程加快推進等均為中國裝備制造業(yè)轉型升級創(chuàng)造了重大機遇。目前,中國已經(jīng)步入以轉型升級為主基調的中高速增長階段。下一步,建議通過加快提高自主創(chuàng)新能力,提升基礎配套能力,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵兼并重組,深度推進“兩化融合”,加速生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展等舉措,促進裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展。 相關觀點 智能化制造是大勢所趨 《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》(2013~2018年)提出智能制造生產(chǎn)模式培育行動,要面向國民經(jīng)濟重點領域智能制造需求,創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高重大成套設備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快實現(xiàn)工業(yè)機器人、增材制造等先進制造技術在生產(chǎn)過程中的應用。培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式。 隨著勞動力成本上升,傳統(tǒng)勞力管理難度加大,污染大、體力消耗大、重復機械的崗位越來越難招人,找機器人來替代成了越來越迫切的需求。但是機械的模式令企業(yè)家不放心,制造業(yè)的生產(chǎn)模式也在改變。產(chǎn)品多元化,每天的訂單不一樣,流程就需及時調整。業(yè)內專家表示,智能化制造是大勢所趨,企業(yè)家不得不變,自然要面臨一定的陣痛和適應期。 從行業(yè)的發(fā)展來看,業(yè)界人士建議,由生產(chǎn)企業(yè)各自發(fā)展攻關技術,發(fā)展出來的機器人產(chǎn)品比較單一,應抱團發(fā)展,形成系統(tǒng)化,打造出一條條成熟的無人生產(chǎn)線,以滿足不同制造業(yè)企業(yè)的需求。 首先是加快重點領域裝備智能化。實施“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動計劃,推廣應用數(shù)字化控制技術,集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備,實現(xiàn)裝備性能、功能的升級換代。實施高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備專項,推進重點領域高端數(shù)控機床的研發(fā)設計和生產(chǎn)應用。實施智能制造裝備發(fā)展專項,面向重點行業(yè)生產(chǎn)過程柔性化、智能化的應用需求,開發(fā)一批標志性的重大智能制造成套設備。 其次是推進生產(chǎn)過程和制造工藝的智能化。開展先進制造創(chuàng)新試點,推廣以人機智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式,促進工業(yè)機器人在關鍵生產(chǎn)線的規(guī)模應用,推進生產(chǎn)制造設備聯(lián)網(wǎng)和智能管控。拓寬增材制造(3D打印)技術在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設計中的應用范圍,推進增材制造在航空航天和醫(yī)療等領域的率先應用。創(chuàng)新政企合作模式,建立先進制造技術研發(fā)中心。 再次是推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應用。結合原材料、裝備、消費品等行業(yè)發(fā)展特點,在集團管控、設計與制造集成、管控銜接、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務和財務銜接等領域,開展關鍵環(huán)節(jié)集成應用示范。逐步推廣重點行業(yè)數(shù)字化車間,開展智能工廠試點建設,探索全業(yè)務鏈綜合集成的路徑和方法。選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開展智能制造示范實驗區(qū)建設。 專家指出,現(xiàn)在正處在一個由“中國制造”加緊向“中國創(chuàng)造”轉變的時代,智能制造成為制造業(yè)的不二選擇。
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