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如何推動國產(chǎn)首臺（套）重大裝備盡快進入市場？僅靠“動員”用戶的積極性顯然不夠。近日，浙江省出臺了《關(guān)于推動現(xiàn)代裝備制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出要建立健全首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，這在國內(nèi)還沒有成功先例。

浙江省經(jīng)濟和信息化委員會主任張金如近日接受本報專訪時強調(diào)，《若干意見》提出了加強協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同制造模式、開展技術(shù)創(chuàng)新綜合試點等一系列“組合拳”式的政策，具有一定含金量。

“組合拳”式政策含金量高

中國工業(yè)報：浙江率先提出發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)是出于哪些考慮？其中的“現(xiàn)代”是如何定義的？

張金如：我理解的現(xiàn)代裝備制造業(yè)的內(nèi)涵，是圍繞著“綠色化、智能化、超常化、融合化、服務(wù)化”展開的，這五化是裝備制造業(yè)未來發(fā)展方向。

目前，裝備制造業(yè)已經(jīng)成為支撐浙江省經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的重大引擎。下一步，我們要把現(xiàn)代裝備制造業(yè)作為浙江省工業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，通過深入實現(xiàn)五化，全面提升裝備制造業(yè)水平，使浙江由制造大省向“智造”強省升級。

中國工業(yè)報：作為浙江省發(fā)展裝備制造業(yè)的綱領(lǐng)性文件，《若干意見》有哪些亮點？

張金如：《若干意見》是一系列“組合拳”的政策。包括：大力支持開展技術(shù)創(chuàng)新綜合試點。根據(jù)企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入5%以上和3%~5%兩個檔次，分別給予每家重點企業(yè)研究院一次性1000萬元、500萬元的省級補助；每項產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)專項150萬元、100萬元省級補助，且滾動扶持三年；同時對重點企業(yè)研究院引進的海外工程師在滿足相關(guān)條件下給予每位10萬元獎勵，以上三項省級財政支持都要求企業(yè)所在市或縣（市、區(qū)）按同比例配套。

要大力支持裝備企業(yè)拓展市場。結(jié)合全省以“四減兩提高”為主要內(nèi)容的技術(shù)改造專項行動，擴大推廣地產(chǎn)智能化自動化裝備。每年分批公布《浙江制造重點裝備目錄》，政府性投資項目同等條件優(yōu)先采購地產(chǎn)裝備。探索建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，這在全國屬于首創(chuàng)性工作。

要大力推進四種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造模式。支持整機集成制造的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)零部件的中小企業(yè)發(fā)展緊密型協(xié)同制造模式，對企業(yè)以制造業(yè)為基礎(chǔ)、協(xié)同省內(nèi)配套企業(yè)開展總集成，實施的合同金額1億元以上的項目，按合同金額的一定比例給予資助。支持工業(yè)工程總承包公司聯(lián)合裝備制造企業(yè)開展服務(wù)與制造的新型合作。支持集裝備工業(yè)設(shè)計與銷售于一體的企業(yè)與各裝備制造企業(yè)開展緊密合作。支持著力培育現(xiàn)代裝備龍頭骨干企業(yè)和研制關(guān)鍵部件的科技型中小企業(yè)。具體的資金管理辦法和實施細則省級有關(guān)部門正在抓緊研究制定中。