中國汽車工業信息網特約撰稿人、中國汽車技術研究中心標準所朱毅先生的從事國際標準工作研究多年,目前來說,他應該是我國汽車行業國際標準研究資歷最深的專家了。他對2017年國際汽車標準的法規修訂及發展進行了以下梳理如下: 長期以來,以歐盟和美國為代表的國際主流汽車技術法規一直處于發展的最前沿,同時也以其巨大影響力左右和引領全球其它汽車市場汽車技術法規的發展,對我國拓展國際汽車市場具有極其重要的意義。 1. 歐洲聯盟汽車技術法規新發展 歐洲聯盟28個成員國已形成成熟的統一市場,對汽車產品實施統一的市場準入管理制度和技術法規。因此掌握歐盟的汽車產品型式批準制度和技術法規也就很大程度上掌握了所有成員國的要求。 歐盟是當前國際上最大、發展最為完善的一體化市場,它現以《馬斯特里赫特條約》為法律基礎,對汽車產品(包括傳統車輛和新能源車輛)建立了統一的管理制度和與之相配套的汽車技術法規體系。 在新能源車輛的發展上,歐盟同樣采取統一的步調和措施,制定和出臺鼓勵新能源車輛和配套基礎設施發展的政策法規。 2017年歐盟汽車技術法規制修訂并發展了以下八個方面的內容:對整車型式批準框架性技術法規2007/46/EC的修訂、對輕型車輛排放和油耗技術法規的新發展、制定并發布了中重型商用車輛油耗和CO2排放技術法規、進一步完善汽車維修保養信息(RMI)獲取制度、對汽車排放RDE工況的完善、整車型式批準框架中仍保留使用的自身獨有技術法規項目新發展、報廢車輛(ELV)法規的修訂和對在用商用車輛路檢技術法規2014/47/EU的新發展 2. 歐盟汽車技術法規的發展對全球其它許多市場產生巨大的影響力 由于歐盟汽車技術法規在全球市場的巨大影響力,全球一些市場在其對汽車產品的準入管理和技術法規制修訂工作中,開始越來越緊跟歐盟發展的步伐,采用新版的歐盟汽車整車型式批準和零部件、系統技術法規,諸如伊朗、以色列和土耳其等市場。 以伊朗汽車市場為例,隨著伊朗汽車整車型式批準框架性技術法規以及與之相配套的各單項零部件和系統技術法規、標準與歐盟和ECE技術法規的新版本水平越來越接近,伊朗除了不斷更新升級整車型式批準框架性技術法規INSO6924外,也在加快更新升級相配套的各單項零部件和系統技術法規、標準,即ISIRI、INSO標準。 為了更緊密地與歐盟和ECE法規保持一致,現在伊朗更新升級自身的ISIRI和INSO標準,已開始采用直接通過和歐洲法規雙編號的形式,即采取INSO和EU、ECE法規的雙編號的形式,直接采用歐盟和ECE的汽車技術法規,而非像過去那樣,將歐盟和ECE法規中內容摘抄在相應的INSO標準中。 截止到目前,伊朗已制定發布的45項這樣的INSO和EU、ECE法規的雙編號的標準法規。(具體標準內容此處略)。 3. 美國汽車技術法規新發展 (1)美國汽車油耗技術法規新發展和未來變數 美國新總統特朗普上臺后,一改過去奧巴馬總統控制和削減溫室氣體排放的政策,宣布將重新審查奧巴馬政府制定的嚴格的聯邦汽車CO2排放技術法規。首先進行的工作是重新審議2012年發布的美國聯邦轎車和輕型車輛溫室氣體排放法規中2022~2025車型年(法規的第二執行階段)的CO2排放法規要求是否適宜(合適),2017年3月22日,美國發布聯邦公報,向社會通告DOT/NHTSA和將對美國環保署(EPA) 將對2022~2025車型年溫室氣體排放技術法規的適宜性的中期評估結論進行重新審議。由此使得未來美國汽車油耗/CO2排放法規的發展充滿變數,尤其是聯邦技術法規。 (2) 美國汽車環保技術法規實施新動向 繼大眾汽車公司產品與美國排放法規不符(即“排放門”軟件作弊)事件發生后,EPA于2017年1月12日發出通知,告知查出美國克萊斯勒汽車公司部分輕型柴油車(2014~2016車型年道奇公羊和大切諾基吉普)存在不符合美國汽車排放技術法規的情況。 2017年5月22日,美國環保署(EPA)根據其調查認定后,通過美國司法部向美國密西根地區法規正式提交訴訟,起訴菲亞特—克萊斯勒汽車公司在2014~2016車型年的10.4萬輛公羊(Ram)和1500輛大切諾基吉普車輛安裝排放作弊軟件和相關的失效裝置。造成車輛在實際使用工況中與美國汽車排放法規不符的事實。 2017年9月28日, EPA發布最終法案,修訂美國環保技術法規CFR第40篇,第82部分:同溫層臭氧保護。主要針對汽車空調用制冷劑使用小型容器(小罐)包裝時的相關要求,即應帶有符合要求的自封閉閥。美國法規CFR第40篇第82部分,由于涉及汽車空調及所使用的制冷劑,因此也是汽車行業應滿足的重要環保法規。 (3)美國汽車安全技術法規新發展 2017年6月7日美國發布最終法案,宣布新制定的技術法規FMVSS 141:電動車輛和混合電動車輛最低聲響要求的生效日期由原定的2017年2月13日,延長到2017年9月5日。要求車輛初始符合法規的時間為2018年9月1日,以后車輛分階段逐批達標。最終到2019年9月1日,所有車輛須滿足法規要求。 2017年9月27日,美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)發布最終法案,修訂美國汽車安全技術法規 FMVSS 305:電解液濺出及電擊保護。 2017年9月29日,NHTSA發布最終法案,對2016年10月1日印發的美國聯邦汽車技術法規,即CFR第49篇第400~571部分,第319頁,FMVSS 106的條款進行修訂。 2017年9月13日,美國消費品安全委員發布技術法規草案,對全地形車輛(ATV車輛)要求技術法規:CFR第16篇第1420部分進行修訂,主要修訂有關四輪全地形車輛的要求,要求這類車輛滿足美國ANSI/SVIA 1-2017(該標準2017年6月8日批準發布)的相關條款。 在美國,ATV車輛不作為汽車產品,而是作為一般消費品進行市場準入管理,因此相關的技術法規寫在CFR第16篇:商業實踐。 2017年9月12日, NHTSA發布自動駕駛系統安全展望2.0版本。對自動駕駛技術的安全性要求和如何達到要求提出了系統性指南,該指南對美國自動駕駛(智能網聯)汽車的安全性發展具有重要的指導性意義。 2017年10月30日,美國NHTSA發布最終法案,批準對FMVSS 136(重型車輛ESC系統)的修訂。主要的修訂內容為針對長軸距的載貨車牽引車,加大其試驗跑道的寬度。 |
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