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電動(dòng)客車(chē)的技術(shù)新規(guī)正在客車(chē)行業(yè)內(nèi)引起軒然大波。

近日，工信部發(fā)布了《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》）。《條件》提出，“整車(chē)應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”。據(jù)悉，如果這一條款真正實(shí)施，那么采用獨(dú)立底盤(pán)以及采用沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)的電動(dòng)客車(chē)將不再被允許生產(chǎn)。

“上汽集團(tuán)已經(jīng)向工信部提出申訴。”上汽大通公關(guān)總監(jiān)楊洪海在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，由于上汽大通與南京依維柯都將受到《條件》影響，因此上汽集團(tuán)已經(jīng)代表上汽大通與南京依維柯等集團(tuán)旗下商用車(chē)企業(yè)統(tǒng)一向工信部提出申訴。

不僅是上汽大通，記者了解到，包括江蘇九龍、南京金龍等車(chē)企都已經(jīng)向工信部提出申訴。

值得注意的是，雖然受這一政策影響的車(chē)企多達(dá)十多家，企業(yè)也都認(rèn)為以上《條件》中對(duì)于車(chē)身技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行綁定確實(shí)欠考慮，但據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，目前這一《條件》已處于送審階段，最終修改的可能性并不大，最快或?qū)⒂?月份正式對(duì)外發(fā)布。

“這對(duì)于輕型客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一條‘滅頂之災(zāi)’的政策，這意味著有近5~6萬(wàn)輛的產(chǎn)能將被拋棄。”上述業(yè)內(nèi)人士指出。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還了解到，本周四上午，包括大小金龍、蘇州金龍、江蘇九龍、南京金龍、江淮汽車(chē)、亞星汽車(chē)等在內(nèi)的車(chē)企都將在南京開(kāi)會(huì)，再次討論沖壓車(chē)身結(jié)構(gòu)與全承載式骨架結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。

5~6萬(wàn)輛產(chǎn)能或被拋棄

根據(jù)《條件》規(guī)定，所有車(chē)長(zhǎng)大于等于6米的純電動(dòng)客車(chē)、混合動(dòng)力客車(chē)、燃料電池客車(chē)等電動(dòng)客車(chē)，“整車(chē)都應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”。這短短幾個(gè)字卻在行業(yè)內(nèi)掀起了軒然大波。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，“全承載”是指沒(méi)有獨(dú)立底盤(pán)大梁結(jié)構(gòu)、采用矩形鋼管拼接而成的車(chē)身，也被稱(chēng)為“鳥(niǎo)籠結(jié)構(gòu)”。當(dāng)前客車(chē)生產(chǎn)主要采用全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)和底盤(pán)加沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)兩種技術(shù)路線(xiàn)。

一位北汽福田相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全承載式骨架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)工藝比較簡(jiǎn)單，主要靠人工焊接，生產(chǎn)設(shè)備投資往往在幾十萬(wàn)元人民幣以?xún)?nèi)；沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)的投資則相對(duì)較高，其生產(chǎn)設(shè)備投資少則數(shù)億、多則可達(dá)到幾十億元。

如果以上《條件》最終得以實(shí)施，那么首先，改裝類(lèi)電動(dòng)客車(chē)企業(yè)將面臨出局。此外，以生產(chǎn)沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)為主的客車(chē)企業(yè)，如北汽福田、東風(fēng)御風(fēng)、金杯海獅、上汽大通、南京依維柯、金龍凌特、長(zhǎng)江奕勝、中通藍(lán)迪、亞星歐瑞等都將受到影響。

“目前，行業(yè)內(nèi)6~7米的客車(chē)，90%以上采用的是傳統(tǒng)底盤(pán)加沖壓車(chē)身的結(jié)構(gòu)，8米以上客車(chē)大多采用的是骨架結(jié)構(gòu)。如果政策實(shí)施，對(duì)6米車(chē)的產(chǎn)線(xiàn)影 響巨大。”金龍客車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以金龍客車(chē)為例，去年6~7米的電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)能就有2100輛，今年計(jì)劃有1萬(wàn)輛，如果政策實(shí)施， 那么這些產(chǎn)能只能廢棄。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前受到影響的主流商用車(chē)企業(yè)多達(dá)十幾家，受影響的電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)能或達(dá)5萬(wàn)輛至6萬(wàn)輛。

“上書(shū)”工信部

“上汽集團(tuán)已經(jīng)向工信部提出申訴。”在楊洪海看來(lái)，“與車(chē)身沖壓這一流水線(xiàn)型的制造工藝相比，采用全承載式骨架來(lái)制造，其產(chǎn)品一致性與生產(chǎn)效率都相對(duì)落后，而使用車(chē)身沖壓工藝后的安全性，其實(shí)已經(jīng)在乘用車(chē)等市場(chǎng)得到了實(shí)際驗(yàn)證，不安全的說(shuō)法沒(méi)有確切根據(jù)。”

值得注意的是，不只是上汽大通，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，有多家企業(yè)也在向工信部提出申訴。

“我們已經(jīng)聯(lián)合蘇州金龍一起向工信部發(fā)函了。”上述金龍客車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們希望能在《條件》里的全承載式骨架結(jié)構(gòu)后加上 沖壓車(chē)身結(jié)構(gòu)，并且希望相關(guān)部門(mén)在同一特定條件下對(duì)以上兩種技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行測(cè)試，以驗(yàn)證沖壓車(chē)身結(jié)構(gòu)的安全性并不比骨架結(jié)構(gòu)的差。

另外，在上述北汽福田相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，電動(dòng)客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)切不可“一刀切”。“從政策層面來(lái)說(shuō)，這一政策的出臺(tái)本身就有些倉(cāng)促，給大家討論的時(shí)間也不夠充裕。”

究其初衷，據(jù)悉，當(dāng)初工信部期望通過(guò)在電池、電機(jī)等核心零部件和車(chē)身方面提出一些標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)純電動(dòng)客車(chē)的安全性，委托國(guó)內(nèi)一家大型客車(chē)企業(yè)起草了上述意見(jiàn)稿，當(dāng)時(shí)提出了全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)更安全的說(shuō)法。

“從安全層面來(lái)說(shuō)，全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)與底盤(pán)加沖壓車(chē)身這兩條技術(shù)路線(xiàn)，并沒(méi)有誰(shuí)一定安全的說(shuō)法，對(duì)于電動(dòng)客車(chē)的安全性，當(dāng)前國(guó)家應(yīng)從電池以及電 機(jī)等關(guān)鍵零部件等方面著手進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，而不是對(duì)車(chē)身結(jié)構(gòu)件的技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行強(qiáng)硬綁定。”上述北汽福田相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

不過(guò)，遺憾的是，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前這一《條件》已處于送審階段，最終修改的可能性并不大，最快或?qū)⒂?月份正式對(duì)外發(fā)布。從目前業(yè)內(nèi)反應(yīng)來(lái)看，車(chē)企“抵制”的態(tài)度十分強(qiáng)硬。可以預(yù)見(jiàn)，這一政策一旦實(shí)施，所帶來(lái)的后續(xù)影響或?qū)⒊掷m(xù)發(fā)酵。

名詞解釋

“全承載”是指沒(méi)有獨(dú)立底盤(pán)大梁結(jié)構(gòu)、采用矩形鋼管拼接而成的車(chē)身，也被稱(chēng)為“鳥(niǎo)籠結(jié)構(gòu)”。當(dāng)前客車(chē)生產(chǎn)主要采用全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)和底盤(pán)加沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)兩種技術(shù)路線(xiàn)。