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英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前披露的一份研究報(bào)告稱，未來(lái)10年里，全球供應(yīng)鏈性質(zhì)的改變將重塑全球貿(mào)易格局。報(bào)告特別指出，鑒于中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，中國(guó)制造業(yè)格局的改變可能會(huì)對(duì)全球制造業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。外媒的觀察說(shuō)明，我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重組也具有深遠(yuǎn)意義。

從國(guó)際分工角度看，后發(fā)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)鍵，是要解決如何實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈低端向中高端攀升的問題。改革開放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)抓住了全球化帶來(lái)的機(jī)遇，積極融入全球分工體系，由自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)，逐步向利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外兩種資源的開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)制造業(yè)也呈現(xiàn)出從全球價(jià)值鏈低端向中高端攀升的趨勢(shì)。

從工業(yè)出口結(jié)構(gòu)看，2013年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別比2012年同期增長(zhǎng)7.3%和9.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)工業(yè)品出口值5%的增長(zhǎng)率。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷增大，內(nèi)部分工體系逐步形成，技術(shù)創(chuàng)新能力也在不斷增強(qiáng)，中國(guó)與新興市場(chǎng)的交流和合作不斷深化，這為我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈的高端攀升提供了很好的條件和機(jī)遇。

但在攀升過程中，我們將同時(shí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的高端擠壓和新興經(jīng)濟(jì)體的低端擠壓，中國(guó)制造業(yè)必須打造應(yīng)對(duì)“雙端擠壓”格局的強(qiáng)健體魄。一方面，國(guó)際金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家開始反思“制造業(yè)空心化”，紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，并以制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化為核心，制定各類制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。美國(guó)提出“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、德國(guó)提出“工業(yè)4.0”，試圖在“第三次工業(yè)革命”中牢牢占據(jù)制造業(yè)高端，對(duì)中國(guó)制造業(yè)形成高壓態(tài)勢(shì)。

另一方面，快速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體將以相對(duì)低廉的成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造的替代。泰國(guó)的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與中國(guó)大致相當(dāng)，但人均工資水平卻顯著低于我國(guó)；越南、印度和印度尼西亞的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和平均工資均低于我國(guó)。隨著這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其制造業(yè)區(qū)位吸引力會(huì)快速提升。今年還有跨國(guó)公司關(guān)閉在中國(guó)大陸的工廠，如微軟關(guān)停諾基亞在東莞和北京的工廠，另一方面有的長(zhǎng)期做代工的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)倒閉，如知名手機(jī)零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技等。一定程度上反映了中國(guó)制造業(yè)面臨的“雙端擠壓”困局。

對(duì)此，中國(guó)制造業(yè)應(yīng)該做好三方面應(yīng)對(duì)。在思想方面，我們需要認(rèn)識(shí)到，這種“雙端擠壓”格局是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)所必須面對(duì)的，是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)必須經(jīng)歷的“成長(zhǎng)之痛”，也是促使我國(guó)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。而且，“雙端擠壓”格局不可能短期內(nèi)突破，應(yīng)做好在這樣的格局中進(jìn)行長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備。

在戰(zhàn)略方面，中國(guó)需要有自己的制造業(yè)發(fā)展國(guó)家規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃需要具有全局性、系統(tǒng)性、前瞻性、長(zhǎng)期性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性，其本質(zhì)是一個(gè)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家規(guī)劃。我國(guó)新推出《中國(guó)制造2025》的重大意義正在于此。

在措施方面，我國(guó)要根據(jù)已成為制造業(yè)大國(guó)的國(guó)情，緊緊把握當(dāng)今世界制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化的兩大工業(yè)化趨勢(shì)，從技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)入手，不斷深化體制機(jī)制改革，努力培養(yǎng)提升中國(guó)制造業(yè)的核心能力。基于產(chǎn)品構(gòu)架視角，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)在大多是簡(jiǎn)單的模塊化產(chǎn)品，未來(lái)應(yīng)該努力培育出生產(chǎn)復(fù)雜的一體化產(chǎn)品的能力。后者將是未來(lái)一國(guó)制造業(yè)發(fā)展的核心，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。