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“一個國家的競爭力等同于各個企業競爭力之和，政府的基本職責就是為各類企業創造良好的發展環境，以激發企業的積極性和創造性。”賀同新說。

賀同新同時建議，中國制造由大變強，必須在共性關鍵技術領域實現突破。舉例來說，目前我國機床工業大而不強，主要受到數控系統這一共性技術的制約，而國防工業現代化，機床工業是基礎。

在賀同新看來，我國在關鍵共性技術領域的突破，僅靠一家企業是不夠的，需要制定國家戰略，實現各部門聯動；需要整合資源、集中力量、加大扶持、實現突破，進而牽引中國制造實現從大到強。

實現公務船關鍵設備國產化

“當前公務執法船導航助航設備國產化率低，80%~90%為日本制造，不利于國家海防信息安全和國內產業發展，令人擔憂，希望國家進一步加大對國產設備研發和制造的支持力度。”全國政協委員、中國潛水打撈行業協會理事長宋家慧在兩會上建議，提升公務船通信導航等關鍵設備國產化率，保障國家海防信息安全。

數據顯示，2014年，我國造船完工量3629萬載重噸，新船訂單量5102萬載重噸，手持訂單量14972萬載重噸，占全球的比重分別為39.94%、46.49%、47.25%，均居世界第一。船舶工業已經成為中國經濟的支柱型產業之一。然而中國船舶設備國產化率不超過50%，相比日本超過95%、韓國超過90%的國產化配套率有較大差距。目前，中國建造的遠洋商船使用的通信導航產品，日系產品占有率超過90%，本國產品占有率不超過5%。

近幾年國家大力推進海洋戰略，加大了政府公務船的建造力度，但是，政府公務船中，通信導航國產化率也不超過20%，主要還是日本及歐洲的產品。

作為船舶中樞系統的通信導航等關鍵設備依賴進口，將對我國航運及海洋信息安全帶來極大隱患。同時，也使得船舶建造成本提高，影響船舶工業產業鏈的完整性。

為此，宋家慧建議，結合《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013~2015年）》的要求，借鑒我國高鐵發展模式，從國家層面集中整合資源，盡早出臺具體措施，抓住機遇，促進國有造船關鍵配套產業競爭力的提升。建議國家出臺專項低息并購貸款、貸款貼息、并購資金扶植等政策，鼓勵企業實施國際并購。