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2014年，原材料工業面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，積極應對經濟下行壓力，著力推進行業管理創新，努力化解產能過剩，大力拓展下游需求，行業經濟運行總體保持平穩增長態勢，產業結構調整取得新進展。

一、2014年原材料工業運行特點

（一）行業生產運行總體平穩，但增速放緩。2014年原材料工業增加值增速8.3%，較2013年下降2個百分點，其中石化、鋼鐵、有色、建材行業增長分別為7.2%、7.2%、11.4%和9.6%。從產量來看，大部分產品增速回落，全年粗鋼、乙烯、水泥、十種有色金屬產量8.23億噸、1704萬噸、24.9億噸和4417萬噸，同比分別增長0.9%、7.6%、1.8%、7.2%，比2013年分別回落6.6、0.9、7.8、2.7個百分點。

（二）經濟效益略有改善，但整體盈利水平仍然較低。受益于鐵礦石、煤炭價格大幅下降，2014年重點統計鋼鐵企業實現利潤304億元，增長40%,但銷售利潤率只有0.9%，仍處于工業行業最低水平。有色金屬行業全年實現利潤2053億元，同比下降1.5%。石化化工行業實現利潤7652億元，同比下降8.5%，其中煉油下降幅度較大，同比減少69%。建材行業實現利潤4770億元，同比增長4.8%。從利潤構成來看，下游深加工環節占比加大，如有色金屬采選、冶煉同比分別下降12.4%和13.7%，但壓延加工同比增長11.6%，建材行業中水泥制品、輕質建材、玻璃纖維、隔熱材料、衛生陶瓷等利潤增速均高于12%。

（三）主要產品價格呈現下跌或低位震蕩態勢。鋼材價格持續低迷，2014年底價格指數跌至83.1點，比上年同期低16.1點。有色金屬價格總體震蕩調整，鋁價格有所反彈，但仍低于去年水平。建材產品價格總體穩定，全年平均價格與上年基本持平，水泥價格持續下降，12月跌至316元/噸，比年初低39元。1-12月石化化工產品出廠價同比下降2.6%，石化聯合會監測的188種產品價格中同比下降的占77%。

（四）固定資產投資增速放緩，行業結構調整加快。2014化工和有色金屬行業分別完成固定資產投資1.56萬億和6910億元，同比分別增長10.5%和4.6%，增幅分別回落4.1和15.2個百分點。建材行業完成固定資產投資1.46萬億元，同比增長14%，增幅與上年基本持平。鋼鐵、電解鋁、水泥行業固定資產投資呈負增長，同比分別下降3.8%、17.8%、18.7%，產能過快增長勢頭得到遏制，行業發展正從規模式增長向內涵式增長轉變。

（五）行業技術創新步伐加快，節能環保再上新臺階。2014年，鋼鐵行業成功產業化一批新產品，寶鋼600℃超超臨界火電機組鋼管、鞍鋼三大系列核電用鋼、武鋼無取向硅鋼、太鋼0.02毫米精密帶鋼等在下游關鍵領域實現應用，建材行業精細陶瓷、閃爍晶體、耐高壓復合材料氣瓶等產業化技術實現突破。節能環保方面，原材料工業主要污染物排放和能源消耗指標均有所下降，重點大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗、二氧化硫和煙塵排放同比分別下降1.2%、16%和9.1%，乙烯、燒堿、電石綜合能耗分別下降2.2%、3.2%和5.5%，鋁錠綜合交流電耗同比下降144千瓦時/噸，建材行業除塵、脫硝、脫硫技術加速應用，水泥窯協同處置發展勢頭良好。

（六）出口貿易大幅增長，產品檔次有所提高。2014年我國出口鋼材9378萬噸，同比大幅增長51%，進口鋼材1443萬噸，增長2.5%。化工行業出口和進口額分別為1621億和1865億美元，分別增長11%和0.6%。有色金屬出口額772億美元，同比增長41%，進口額1000億美元，同比下降3.2%，受印尼等限制原礦出口政策影響，鋁土礦、紅土鎳礦進口同比分別下降49%和33%。建材行業出口361億美元，同比增長5.3%，進口額受鉆石等貴重非金屬礦大量進口影響，大幅增長111%，達到463億美元。產品出口檔次有所提高，電工鋼板帶、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產品占比增加。受各方面因素影響，2014年原材料領域貿易摩擦大幅增加，鋼鐵行業達到40起，范圍從歐美擴展到亞非地區，化工行業美國對我輪胎發起雙反調查，涉案金額達到33億美元，有色行業也發生多起針對鋁材的反傾銷訴訟。

二、當前存在的主要問題

（一）產能過剩和需求不足共存，市場供求矛盾突出。2014年原材料工業通過嚴控新增、淘汰落后、擴大需求等措施，產能利用率有所提高。但從產能總體水平來看，仍處于高位，鋼鐵行業2014年底粗鋼產能達到11.6億噸，全年新開工項目2000多個，電解鋁現有3500萬噸產能中落后產能已不多，水泥行業2014年建成投產熟料生產線54條，總產能7000多萬噸，化工行業2014年新開工項目1萬多個。從市場需求看，國內對大宗原材料消費將進入峰值弧頂區，國內粗鋼近3年表觀消費量分別為6.7、7.7、7.4億噸，已呈現緩中趨降趨勢。預計在經濟新常態下，原材料工業產能過剩問題將長期存在，倒逼鋼鐵、石化、有色、建材等行業加快轉型調整。