今年上半年,國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢復(fù)雜多變。為了對抗經(jīng)濟下行壓力,發(fā)達國家加碼貨幣寬松,國內(nèi)決策部門亦密集出臺穩(wěn)增長舉措,由此形成下半年中國經(jīng)濟與鋼材市場三大看點。 一、中國經(jīng)濟持續(xù)下行,各方面憂慮增加 今年一季度,中國需求增長乏力,主要經(jīng)濟指標中,消費同比增長12.2%,比去年同期下降1.4個百分點;出口負增長3.4%,剔除虛假貿(mào)易的基數(shù)效應(yīng)后實際增長3%左右,處于較低增長水平;即便是基礎(chǔ)設(shè)施投資,也只增長20.9%,比去年全年回落0.3個百分點。尤其是房地產(chǎn)開發(fā)投資增長16.8%,比去年全年回落了3個百分點。由于消費、出口、投資三大需求同時減緩,致使一季度全國GDP 增長7.4%,創(chuàng)下18個月新低,遠低于2010年的兩位數(shù)增長。不僅如此,因為地方政府債務(wù)和房地產(chǎn)市場的不確定性,中國經(jīng)濟還存在較大下行壓力。預(yù)計二季度經(jīng)濟增長仍不樂觀,即便回升也很有限。 中國經(jīng)濟的持續(xù)性減緩,尤其是房地產(chǎn)市場的不景氣,引發(fā)了國內(nèi)外經(jīng)濟界許多悲觀議論,有些觀點認為中國經(jīng)濟將會“失速”、甚至出現(xiàn)“斷崖式下跌”。 中國需求疲弱,經(jīng)濟持續(xù)下行壓力增加,在股市、樓市與商品市場上表現(xiàn)尤為明顯,生產(chǎn)經(jīng)營人士與投資者普遍缺乏“定力”。受其影響,上述市場行情一路下行,屢創(chuàng)新低。房地產(chǎn)市場雖然略好一些,尚未“腰斬”,但也面臨調(diào)整,購房者多為觀望。從綜合價格指標來看,今年5月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比下降1.4%,為連續(xù)第27個月負增長。 市場經(jīng)濟,也是“信心經(jīng)濟”。目前諸多市場低迷,預(yù)期悲觀,“定力”不足,進一步加大了需求疲弱與經(jīng)濟下行壓力,致使產(chǎn)能過剩更為嚴重。為此,亦引發(fā)了決策部門憂慮。進入4月份以后,國務(wù)院連續(xù)多次召開常務(wù)會議,密集出臺“穩(wěn)增長”措施。前不久,李克強總理又召開部分省市政府負責人會議,指出“發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”,要求各級政府擔負起各自的職責,有所作為,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展的合理速度”,確保今年制定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標順利完成。 二、穩(wěn)增長要求“作為”,刺激力度逐步加強 下半年中國經(jīng)濟走勢如何?在很大程度上取決于決策部門的宏觀調(diào)控方向及力度。如果無所作為,任其需求萎縮,或者是刺激力度不夠,下半年中國經(jīng)濟將繼續(xù)減速,難以完成GDP全年7.5%的預(yù)定指標,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟“硬著陸”;如果及時進行“寬松”,并且保證足夠的刺激力度,就能保障總需求引擎,避免“斷崖式下跌”局面。 多方面情況顯示,刺激需求,穩(wěn)定市場預(yù)期,實現(xiàn)下半年中國經(jīng)濟更好“效績”,防范經(jīng)濟增速進一步下滑,已經(jīng)成為決策部門的主要調(diào)控方向。因此,預(yù)計今后穩(wěn)增長力度將會增強。其中一個重要方面,是貨幣政策將進一步寬松。實際上,今年以來貨幣政策一直在悄然寬松,比如先后多次定向降準。最近,中國人民銀行再次定向下調(diào)存款準備金率0.5個基點,引導(dǎo)信貸資源支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。預(yù)計今后還會擴大“定向降準”范圍。此外,降息也有一定可能。有觀點認為,降息是比降準更好的一種選擇。
在貨幣政策更為寬松的同時,擴大投資成為穩(wěn)增長側(cè)重點。因為現(xiàn)階段固定資產(chǎn)投資對于需求啟動效應(yīng)最快,能夠迅速改善制造行業(yè)的產(chǎn)能過剩局面。只要將投資導(dǎo)向環(huán)保、棚改、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等國民經(jīng)濟的短板,就不會形成新一輪產(chǎn)能過剩。相反,我們還可以借助投資,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,為今后國民經(jīng)濟的更好、更快發(fā)展創(chuàng)造條件。 |
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