“今年央企重組應(yīng)該是近幾年最活躍的一年,或?qū)⒊霈F(xiàn)一個重組高峰。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦近日在接受記者采訪時表示,產(chǎn)能過剩將倒逼改革,以分類為基礎(chǔ),重組為重要手段,將產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)業(yè)鏈條比較極端的包袱放掉,將是今年改革的重點。 近年來,受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢總體下滑以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等多重因素的影響,國企以及央企利潤增速出現(xiàn)較大幅度下降。 財政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年,國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額24050.5億元,同比增長5.9%。另據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù)顯示,去年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入24.2萬億元,同比增長8.4%;累計實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元,同比增長3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年,利潤增幅分別是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。 從主要行業(yè)盈利情況看,實現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為有色、煤炭、化工和機械等。 煤炭行業(yè)中,據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,去年煤炭企業(yè)經(jīng)營困難增加,企業(yè)償債能力下降,經(jīng)營風(fēng)險加大。去年前11個月,國內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長4.56%,其中大型煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長21.1%,行業(yè)利潤同比下降38.8%,虧損企業(yè)虧損額405.54億元,同比增長了80.7%,大型企業(yè)利潤同比下降37.03%,有33家企業(yè)虧損,虧損面達36.7%,虧損額比去年增加了16.7個百分點。 從鋼鐵行業(yè)來看,據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,去年前11個月,大中型鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤實現(xiàn)扭虧為盈,實現(xiàn)盈利58.15億元,但盈利能力仍然偏低,主營業(yè)務(wù)利潤率只有0.17%。截至去年11月末,大中型鋼鐵企業(yè)的資產(chǎn)負債率達到69.76%,同比上升1.09個百分點。 “業(yè)績不佳并非央企不努力,原因在于多數(shù)央企集中在利潤率較低的傳統(tǒng)行業(yè),而鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。去年央企為了實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo),采取了十分嚴厲的降本增效措施。”國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局副局長廖家生表示。為此,國資委在近日下發(fā)的《關(guān)于以經(jīng)濟增加值為核心加強中央企業(yè)價值管理的指導(dǎo)意見》中明確提出,中央企業(yè)要根據(jù)國有資本的特點,合理配置資源,提高配置效率,不盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,不具備競爭優(yōu)勢的主業(yè),要及時調(diào)整,有序退出;超出主業(yè)范圍、價值創(chuàng)造能力低的業(yè)務(wù),要堅決剝離重組。 “去年國企整體利潤上漲幅度緩慢的主要原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)能過剩拖后腿問題比較明顯。”李錦認為,與往年不同,未來的國企重組要避免“拉郎配”,應(yīng)按照市場需求和規(guī)律來重組,以民營經(jīng)濟參與為重要特色,將國企向產(chǎn)業(yè)鏈的高端去升級,減少企業(yè)數(shù)量。他還透露,關(guān)于國企改革方案,相關(guān)部門目前正在緊鑼密鼓地做分類和組合的一些細節(jié)工作,方案的實施肯定在今年完成。 |
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