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“汽車整車企業(yè)合資股比是否要放開的問題，已經(jīng)持續(xù)討論了近一年的時(shí)間。期間，有以董揚(yáng)為代表的堅(jiān)決反對(duì)的聲音，有部分民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決支持的聲音。隨著“誰說要放開股比，誰就是大漢奸”最強(qiáng)音的發(fā)出，隨著工信部的表態(tài)，似乎合資股比是否要放開的爭(zhēng)論馬上就要有結(jié)果了。

在行業(yè)內(nèi)持續(xù)熱炒了一年多的汽車整車企業(yè)合資股比的問題，終于在工信部的表態(tài)面前有了答案。

2月18日，在工信部召開的2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉在回答記者提問時(shí)表示：“汽車合資股比將進(jìn)一步開放。”這是工信部首次對(duì)汽車合資股比放開作出明確表態(tài)。

這將是2004年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實(shí)施10年后，汽車領(lǐng)域的最大政策變化。《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。股比放開，則意味著外方股份將突破50%的限制。

我國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)過加入WTO后的黃金10年發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，新車銷量已經(jīng)連續(xù)5年位居全球第一，但同時(shí)也暴露出大量問題，汽車企業(yè)技術(shù)空心化、合資病等一系列矛盾，被業(yè)內(nèi)人士詬病。在中國(guó)汽車工業(yè)60年紀(jì)念活動(dòng)之后的半年時(shí)間，有關(guān)汽車合資股比的討論在行業(yè)內(nèi)愈演愈烈。

2013年11月和12月，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)在博客中兩次談?wù)撈�車合資股比，旗幟鮮明地提出“不同意現(xiàn)在就放開整車合資企業(yè)的股比限制，理由是中國(guó)品牌汽車還需要一定的保護(hù)。”

首先，董揚(yáng)認(rèn)為合資企業(yè)是中國(guó)品牌汽車與外國(guó)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緩沖帶。如果沒有整車合資企業(yè)的股比限制，就意味著進(jìn)口汽車零關(guān)稅、零運(yùn)費(fèi)直接和中國(guó)品牌汽車競(jìng)爭(zhēng)。甚至，外國(guó)大公司還可以采用其他手段扼殺中國(guó)品牌汽車，比如先控股企業(yè)而后停產(chǎn)中國(guó)品牌產(chǎn)品，比如低價(jià)傾銷，就像某些外國(guó)大公司在一些日用消費(fèi)品領(lǐng)域曾經(jīng)做過的那樣。其次，中國(guó)企業(yè)可以用合資企業(yè)取得的利潤(rùn)補(bǔ)助中國(guó)品牌，還可以通過合理的人才流動(dòng)支持中國(guó)品牌的技術(shù)和管理的提升。如果中國(guó)放開了整車合資企業(yè)的股比限制，就會(huì)失去對(duì)合資企業(yè)的控制，也就失去了上述對(duì)中國(guó)品牌汽車支持的可能性。

盡管汽車行業(yè)對(duì)股比放開的反對(duì)聲音不少，國(guó)家相關(guān)主管部門卻不斷向外釋放股比放開的信號(hào)。

在2013年10月24日舉辦的2013年全球汽車論壇上，商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林透露，商務(wù)部已經(jīng)在研究國(guó)內(nèi)汽車業(yè)放開50%：50%的合資股比門檻。2013年11月19日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上指出：“未來還將進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。”

作為汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的代表，董揚(yáng)在全球汽車論壇上公開回應(yīng)稱：“誰說要放開股比，誰就是大漢奸。”隨之，他的講話在網(wǎng)上迅速發(fā)酵。

今年1月2日，董揚(yáng)再次在博客中以《汽車不能再放》為題，三談汽車合資股比問題。該文從國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，以及建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)等角度，反對(duì)放開汽車合資股比，洋洋灑灑6000多字。董揚(yáng)的觀點(diǎn)在汽車行業(yè)有相當(dāng)?shù)钠毡橐饬x。很多國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，都支持董揚(yáng)的觀點(diǎn)。