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突出研發(fā)與應(yīng)用

中國(guó)工業(yè)報(bào)：您提到要把技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用作為當(dāng)前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》在哪些方面體現(xiàn)了其中心地位的重要性？

王衛(wèi)明：《指導(dǎo)意見(jiàn)》將技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用作為我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，主要基于如下考慮：目前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵零部件亟待突破。我國(guó)自主品牌工業(yè)機(jī)器人在集成技術(shù)上取得了一定突破，但控制器、伺服電機(jī)和精密減速器等關(guān)鍵零部件仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

因此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施中，均突出體現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的優(yōu)先性。在技術(shù)研發(fā)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出將突破關(guān)鍵共性技術(shù)及零部件作為工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，明確了研發(fā)攻關(guān)的主要任務(wù)。在應(yīng)用推廣方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出將深化應(yīng)用作為工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的重大需求出發(fā)，選擇了機(jī)械裝備、汽車、電子、軍工、物流、食品、醫(yī)藥、紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、危險(xiǎn)品制造等領(lǐng)域作為應(yīng)用試點(diǎn)示范的重點(diǎn)，通過(guò)示范在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，培育一批工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用企業(yè)。

建產(chǎn)需對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制

中國(guó)工業(yè)報(bào)：在對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理中，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系尤為重要。下一步，工信部將從哪些方面著手加快《指導(dǎo)意見(jiàn)》的細(xì)化落實(shí)？如何通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，確保這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展？

王衛(wèi)明：工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)用范圍和領(lǐng)域廣，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，明確各自的職責(zé)尤為關(guān)鍵。一方面，在當(dāng)前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人處于初級(jí)發(fā)展階段，政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境等方面起著不可替代的作用，應(yīng)將組織關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展作為當(dāng)前工作重點(diǎn)。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了相關(guān)要求。另一方面，從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展根本上還是要依靠市場(chǎng)的力量，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要建立產(chǎn)需對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。

按照國(guó)務(wù)院的要求，工信部將開展幾個(gè)方面工作：一是建立健全由工業(yè)和信息化部牽頭，多個(gè)部門參與的工業(yè)機(jī)器人發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。二是成立工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢隊(duì)伍。組建由不同單位專家組成的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，為工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)提供建議，支撐政府決策。三是加強(qiáng)產(chǎn)需對(duì)接，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用推廣。組織高校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)和用戶企業(yè)等行業(yè)專家，舉辦工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高端峰會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。四是研究起草工業(yè)機(jī)器人發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，下一步將研究制定行動(dòng)計(jì)劃，做好與相關(guān)規(guī)劃、科技重大專項(xiàng)、智能制造裝備專項(xiàng)等的銜接，盡快頒布實(shí)施。

在政策措施方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅扶持、行業(yè)組織、人才隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)加大財(cái)政投入，用好現(xiàn)有政策，做好政策落實(shí)，充分利用好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)、智能制造裝備專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等，集中力量推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力支持標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新平臺(tái)、重大應(yīng)用示范工程建設(shè)。特別提出充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

相信上述政策的實(shí)施，將有力地支持我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（Balance）