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在一間有空調(diào)的控制室內(nèi)，操作員遠(yuǎn)程控制著一個(gè)巨大的錘頭，迅速使一個(gè)30噸重的鋼錠鍛造成型，這情景看起來那倒更像是塊面團(tuán)。在旁邊的建筑里面，數(shù)控機(jī)床正在制造模具，而這些模具將主要用于制造世界上卡車發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸及美國(guó)頁(yè)巖油氣裂壓的專業(yè)泥漿泵。

這樣的情景似乎應(yīng)該發(fā)生在德國(guó)的某個(gè)工廠，但事實(shí)上這是在印度西部城市普納郊區(qū)的一個(gè)名為普納鍛造（Bharat Forge）的工廠里。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這里將建成世界最大的模鍛機(jī)，該公司因此將成為印度最大的汽車零件制造商和出口商。

這個(gè)成功的工業(yè)故事似乎已經(jīng)成為新印度的一個(gè)樣板：精簡(jiǎn)、高效、高科技。在這樣一個(gè)有著近8億勞動(dòng)力人口的國(guó)家，自動(dòng)化的普納鍛造，由數(shù)百名工程師而不是數(shù)萬(wàn)普通勞動(dòng)力操作，既代表著問題同時(shí)也預(yù)示著解決方案。然而，像普納鍛造這樣的大型生產(chǎn)性企業(yè)，僅僅是這塊鋪滿過時(shí)工廠土地上的一個(gè)例外。事實(shí)上，這里工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中所占比重還在下降。

印度人民黨的納倫德拉·莫迪當(dāng)選總理，在一定程度上給數(shù)以百萬(wàn)計(jì)尋找工作和機(jī)會(huì)的年輕人帶來了希望。但是，莫迪先生或是其他領(lǐng)導(dǎo)人終會(huì)發(fā)現(xiàn)，要提供足夠的正式工作機(jī)會(huì)以鋪平通向持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮的道路將是非常困難的。

由于有著將近13億且還在增長(zhǎng)的人口，僅僅是讓新近達(dá)到工作年齡的年輕人得到工作，國(guó)家每月就需要?jiǎng)?chuàng)造100萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，這還不包括積壓的失業(yè)人口和從未就業(yè)的年輕人，以及那些從農(nóng)村集體遷移到城市的農(nóng)民。

盡管有著巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，印度工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，意味著它需要依靠中國(guó)或其他出口國(guó)的商品，這包含工業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、移動(dòng)電話，甚至更加基礎(chǔ)的產(chǎn)品如電燈和玩具。這個(gè)國(guó)家在很大程度上置身于全球化大規(guī)模批量生產(chǎn)的供應(yīng)鏈之外。
普納鍛造董事長(zhǎng)兼總裁Baba Kalyani說，印度在過去七年間進(jìn)口了5800億美元的資本產(chǎn)品。到這個(gè)十年末，由于中產(chǎn)階級(jí)的擴(kuò)大，印度每年將進(jìn)口大約4000億美元的電子部件。

“必須要有一個(gè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變”，Kalyani說。他認(rèn)為，印度應(yīng)該專注于高技術(shù)、高附加值的制造業(yè)，而不是去與那些現(xiàn)有的低端產(chǎn)品生產(chǎn)者去競(jìng)爭(zhēng)。“如果我們認(rèn)為我們還能成為另一個(gè)中國(guó)，恐怕已經(jīng)太遲了。在上世紀(jì)60年代，印度經(jīng)濟(jì)要比中國(guó)高出20%，而在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)要比我們大7倍。”

在今天看來，國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的政府3年前實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家制造業(yè)政策在創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和10年內(nèi)把制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從16%提升到25%的目標(biāo)并未能實(shí)現(xiàn)。相反，今天這個(gè)比重下降到了15%。

這在一定程度上反映了自金融危機(jī)以來的需求的疲軟，這使得印度如珠寶業(yè)一類的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)受到了打擊。這里有一個(gè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家Arvind Subramanian稱為過早去工業(yè)化的深層次趨勢(shì)。冗繁的勞動(dòng)法規(guī)、較差的交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施、工廠難以獲取土地以及政府的低效（至少有7個(gè)部管理工業(yè)）等原因，已經(jīng)開始侵蝕這個(gè)國(guó)家的工業(yè)根基。“這是令人震驚的，”他說，“去工業(yè)化已經(jīng)開始對(duì)印度施加報(bào)復(fù)了。”