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自身存不足

一重負責人認為導致企業(yè)困難不僅有市場原因，企業(yè)自身原因也有四點：

一是國家產(chǎn)業(yè)政策導向支持不連貫。1983年，重型裝備制造業(yè)就被率先推入市場，而國家發(fā)展輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)所需的裝備從一開始就全球引進，相當于我們剛學走步就要參加國際大賽，其結(jié)果只能是不但沒有業(yè)績，還嚴重傷及身體，加劇“先天不足”。

二是企業(yè)流動資金一直靠銀行借貸，有點效益也全變成了貸款利息，企業(yè)無積累，只能維持簡單再生產(chǎn)。加之，企業(yè)應(yīng)收賬款過高。一重2012年應(yīng)收賬款達到124億元，流動資金少，財務(wù)成本高。同時，國家在“十五”之前對裝備制造業(yè)幾乎沒有技改投入，資金底子極薄。

三是制造型企業(yè)的特點改變不大。在世界裝備制造系統(tǒng)中，我們只能做價值鏈中最低端的工作———制造，處于“打工謀生”的窘境。

四是傳統(tǒng)制造企業(yè)，基本生產(chǎn)特點仍然是單件小批、單件無批，與現(xiàn)代工業(yè)要求的“專業(yè)化、自動化、信息化、流水化”生產(chǎn)相距甚遠，由此帶來的是生產(chǎn)效率低。

發(fā)展有建議

針對目前重型機械現(xiàn)狀，有關(guān)專家建議：

一是在關(guān)注小微企業(yè)同時，更要關(guān)注大中型企業(yè)。如大連重機共有50余家小企業(yè)配套，如果大連重機倒閉，這些企業(yè)也活不了；大企業(yè)是具有對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用的。

國家對企業(yè)的政策支持總是去“平衡”和“普遍培養(yǎng)”，這難以造就具備國際競爭力的頂尖企業(yè)。希望國家制定發(fā)展重型裝備制造規(guī)劃指引，重點建成一兩家國際型集團企業(yè)。

二是希望首臺（套）國產(chǎn)設(shè)備的認定、使用風險補償機制、鼓勵研制的補償辦法盡快出臺。如通過費用補貼性質(zhì)注入國有資本經(jīng)營預算，減少企業(yè)成本壓力，以大力推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。

同時，建議國家產(chǎn)業(yè)政策的技改投入資金支持比例加大到30%~50%，同時對關(guān)系國家安全的重大技術(shù)裝備給予延長設(shè)備折舊年限的政策。

三是建議出臺相關(guān)政策鼓勵央企優(yōu)先購買裝備制造央企產(chǎn)品，并納入業(yè)績考核。建議國家有關(guān)部門繼續(xù)給予購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的政策，鼓勵企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備。

目前現(xiàn)狀是我國重型裝備制造發(fā)展起步晚，部分資金雄厚的用戶，尤其是一些國有大型企業(yè)用戶有“崇洋心態(tài)”。