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隨著福島事故漸行漸遠，內陸核電重啟再次成為兩會熱點話題。3月4日，湖南代表團舉行第二次全體會議，擬以湖南全體代表名義提交“一號建議”，建議國家盡快重啟內陸核電建設。同時建議，國家將裝機容量500萬千瓦、總投資超過600億元的桃花江核電站列為首個內陸示范核電站，盡早啟動項目的審批和建設工作。

內陸需要核電緩解電力緊張

“我們只有一如既往地加強核電建設，特別是加強內陸地區的核電建設，才有可能實現2020年非化石能源占一次性能源消費比重達15%左右的目標。”全國人大代表、益陽市市長胡忠雄表示，從實現能源可持續發展、降低發電成本、應對能源危機、實現綠色發展等方面來看，湖南確實迫切需要發展核電。

2012年，湖南省能源對外依存度高達60%。由于電煤運輸距離遠，湖南火電上網價格為每度0.5014元，高居全國第二。湖南的煤炭人均可采儲量只有全國平均水平的28.8%，人均保有量不足全國平均水平的1/6；湖南人均電力裝機0.25千瓦，遠低于全國0.54千瓦的平均水平。

2008年冰雪災害后，為保障內陸地區能源供應，湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西彭澤核電站成為首批拿到國家發改委“路條”（即同意開展前期工作的批復）的內陸核電站，被稱為“兩湖一江”項目。

而在日本福島核電站事故之后，國務院叫停了核電項目審批，并進行核電站的全面安檢。這些核電項目有的已經開始了前期建設。其中咸寧核電項目計劃總投資超1000億元，截至2011年累計完成投資約34億元。

去年10月24日，國務院常務會議討論通過《能源發展“十二五”規劃》、《核電安全規劃（2011-2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011-2020年）》，提出核電站審批重新啟動，但“十二五”期間將不在內地安排核電站建設。這意味著，上述三個核電站被迫全線“擱淺”。