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科技創(chuàng)新是必由之路

對于本屆年會選取的3D打印、機器人、海洋工程裝備等議題，阿不來提·阿不都熱西提給予充分肯定。他說，科技發(fā)展的重要趨勢是高技術與新技術、新工藝、新材料的融合與協(xié)同創(chuàng)新。以3D打印技術、工業(yè)機器人為代表的數(shù)字制造技術和智能技術的崛起，將推動新一輪工業(yè)革命，并引起全世界的廣泛關注。要積極推動3D打印技術這樣一些新興技術與傳統(tǒng)制造業(yè)相結合，在產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整過程中發(fā)揮引領作用。

關于制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要舉措，蘇波強調(diào)了六個方面：

一是要大力提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力，制定實施重點行業(yè)的技術創(chuàng)新路線圖，加快完善制造業(yè)技術創(chuàng)新體系，支持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破一批如信息通信技術、新材料、新能源等領域的關鍵核心技術，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，大力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二是要大力推進制造業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。組織實施一批國家重大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工程，推動高新技術成果的產(chǎn)業(yè)化應用。

三是要大力促進信息化與工業(yè)化的深度融合。以信息化促進高端制造業(yè)的數(shù)字化、智能化和柔性化發(fā)展，促進信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用，推進3D打印等新一輪科技與工業(yè)的融合發(fā)展。

四是要促進制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動資源利用方式向集約高效、清潔安全轉變。

五是要加快經(jīng)濟體制的改革，大幅取消和下放政府的行政審批事項，大幅減少政府對企業(yè)和微觀經(jīng)濟的干預，以規(guī)范市場準入為手段，不斷完善支持各類企業(yè)的自主創(chuàng)新體系，進一步釋放市場活力。

六是要大力推進制造業(yè)的組織結構調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)轉移和走出去，加快淘汰落后產(chǎn)能。

通過改革促進市場活力

據(jù)悉，去年我國電解鋁產(chǎn)能達到了2800萬噸，產(chǎn)量是1986萬噸，而經(jīng)過有關管理部門審批的產(chǎn)能只有400多萬噸。

對此，蘇波指出，行政審批既不能解決行業(yè)發(fā)展的問題，也不能解決產(chǎn)能過剩的治理問題，所以要按照市場的辦法大幅度地縮減行政審批事項，更重要的是完善市場競爭的公平、公開環(huán)境建設，減少政府對企業(yè)投資活動的過度干預。

蘇波強調(diào)，按照市場準入的辦法，就是在準入條件里，有資源利用率的指標、技術指標、環(huán)保指標、排放指標、節(jié)能指標等，使過去違規(guī)的產(chǎn)能一次性釋放，達到標準的為合格企業(yè)。未達到標準的，給予2~3年的技術改造和提升過渡期。仍不能達到標準的將慢慢退出市場。

“未來中國經(jīng)濟增長必須以提高質(zhì)量和效率為前提，以資源節(jié)約和生態(tài)保護為支撐，以科技創(chuàng)新和技術進步為動力，必須是有就業(yè)保障和居民收入相應增加的增長。”蘇波強調(diào)，我國仍處于中高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)新將成為現(xiàn)階段體系完整、規(guī)模龐大的中國制造業(yè)實現(xiàn)轉型升級的根本途徑，也是中國制造業(yè)由大變強、競爭力提升的必由之路。