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裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設提供技術(shù)裝備的基礎性、支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化、現(xiàn)代化建設的發(fā)動機和動力源，是一個國家綜合國力和技術(shù)水平的重要體現(xiàn)。

2015年，中國裝備制造業(yè)積極適應新常態(tài)，逆勢承壓調(diào)整轉(zhuǎn)型，取得了一系列重要的成就，產(chǎn)業(yè)競爭力進一步增強，發(fā)展中呈現(xiàn)出幾個新特點，但也面臨亟待解決的問題。

中國裝備制造業(yè)發(fā)展的新特點

1.國家產(chǎn)業(yè)政策的積極作用日漸顯現(xiàn)

在農(nóng)機購置補貼政策的支持下，近幾年農(nóng)機骨干企業(yè)加強產(chǎn)品研制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中高端農(nóng)機產(chǎn)品比例不斷提高，大中型拖拉機產(chǎn)量占拖拉機總產(chǎn)量的比例由2012年的20.59%提高到2015年的32.94%。

在國家促進新能源和小排量汽車發(fā)展政策的引導下，2015年，1.6l及以下乘用車銷售1450.86萬輛，同比增長10.42%，高于乘用車整體銷售增速;占乘用車銷售市場的68.6%，市場占有率同比提高1.87個百分點。全年新能源汽車生產(chǎn)37.9萬輛，同比增長4倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)14.28萬輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)6.36萬輛，同比增長3倍;純電動商用車生產(chǎn)14.79萬輛，同比增長8倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)2.46萬輛，同比增長79%。2015年12月當月，列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前六批的國產(chǎn)新能源汽車生產(chǎn)9.18萬輛，占12月汽車產(chǎn)量的92%。

在鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息消費發(fā)展政策的影響下，新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等迅猛發(fā)展，帶動電子通信設備、電子工業(yè)專用設備等行業(yè)快速增長。2015年，通信設備制造行業(yè)主營業(yè)務收入和利潤分別同比增長14.4%和18.1%、電子元件制造行業(yè)主營業(yè)務收入和利潤分別同比增長7.8和15.6%、電子工業(yè)專用設備制造行業(yè)主營業(yè)務收入同比增長14.2%。

2.高端裝備研制創(chuàng)新不斷取得新突破

2015年8月23日，沈陽鼓風機集團股份有限公司自主研發(fā)的我國首套10萬Nm/h等級空分裝置用壓縮機組通過出廠驗收，標志著我國高端裝備制造再獲重大突破，煤炭深加工核心裝備躋身世界先進行列。2015年10月10日，由龍凈環(huán)保、寶山鋼鐵股份有限公司共同承擔的工信部智能制造裝備發(fā)展專項項目“燒結(jié)機智能化多組份污染物煙氣治理島”順利通過驗收，這標志著我國首次實現(xiàn)了600m2燒結(jié)機煙氣治理的成功應用。該項目的實施，填補了國內(nèi)大型燒結(jié)機智能化多組份煙氣治理領(lǐng)域的空白，同時提升了我國環(huán)保行業(yè)智能裝備自主研發(fā)、制造和配套能力。2015年11月2日，國產(chǎn)大型客機C919首架機在上海總裝下線，進入地面試驗狀態(tài)，預計將于2016年首飛。自此我國成為世界少數(shù)幾個掌握研發(fā)制造大型客機能力的國家。C919歷時7年設計制造，是中國人自20世紀70年代開始追夢大飛機的新的里程碑。寧波慈興軸承堅持走企業(yè)全球化、產(chǎn)品高端化、制造智能化道路，經(jīng)過多年的自主研發(fā)和產(chǎn)品升級，現(xiàn)制造的汽車專用軸承和機器人用柔性軸承為歐美主要汽車制造商提供配套，2015年以高端汽車專用軸承為主的銷售收入同比增長24%，利稅可超億元，且訂單已排至2018年，預計今后銷售收入年均增長35%以上。

3.智能制造發(fā)展步伐加快

2015年，我國裝備制造業(yè)在流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務等智能制造的6個方面都獲得不同程度的進展。長三角、珠三角等地區(qū)智能制造開始起步，自動生產(chǎn)線、網(wǎng)絡化制造、智能車間、現(xiàn)代物流等推廣開始興起;工業(yè)機器人應用除了在汽車、電子等主要領(lǐng)域外，也在軍工、航空制造、食品工業(yè)、制藥、醫(yī)療設備等行業(yè)加快推廣;2015年國產(chǎn)工業(yè)機器人銷量預計超過22000臺，同比增長30%左右;以徐工集團為代表的中國工程機械企業(yè)開始依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加快“走出去”;農(nóng)機電子商務等新興商業(yè)模式開始應用;部分空分設備制造企業(yè)由提供設備向直接提供氣體的服務型制造轉(zhuǎn)變。

4.行業(yè)分化態(tài)勢明顯

2015年，在重點統(tǒng)計監(jiān)測的88種裝備產(chǎn)品中，僅有28種產(chǎn)品累計產(chǎn)量保持增長，占比僅為31.82%。其中，產(chǎn)量保持增長的少數(shù)裝備產(chǎn)品主要集中在與消費、民生、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等關(guān)系密切的領(lǐng)域，如農(nóng)機行業(yè)中的大中型托老劑，儀器儀表行業(yè)中的電工儀器儀表，軌道交通設備行業(yè)中的動車組，汽車行業(yè)中的MPV和SUV，環(huán)保設備行業(yè)中的大氣污染防治設備，新能源設備行業(yè)中的風力發(fā)電機組，電子通信設備行業(yè)中的移動通信基站設備、光電子器件等。產(chǎn)量下降的裝備產(chǎn)品主要包括兩大類：一是與投資密切相關(guān)的產(chǎn)品，如工程機械、礦山機械、冶金機械、石化設備、傳統(tǒng)發(fā)電設備、載貨車、鐵路貨車、內(nèi)燃機等;二是產(chǎn)能嚴重過剩的普通裝備產(chǎn)品，如普通機床、小型拖拉機、金屬集裝箱、電焊機、摩托車、照相機、電子計算機整機等。

2011～2015年大中型拖拉機產(chǎn)量占拖拉機總產(chǎn)量的比例(%)

2011～2015年1.6l及以下乘用車銷量占乘用車市場的比例(%)

面臨的主要問題

1.裝備產(chǎn)品市場需求持續(xù)低迷

2015年，裝備產(chǎn)品市場需求持續(xù)低迷，一季度、上半年、前三季度和全年重點聯(lián)系企業(yè)訂單同比分別下降9.24%、8.41%、7.55%和4.02%，雖然訂單降幅逐步收窄，但市場需求難以在短期內(nèi)快速回升。

2.裝備產(chǎn)品出口形勢嚴峻

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2015年，中國機電產(chǎn)品出口金額達到1.31萬億美元，同比僅增長0.1%，增速低于上年3.6個百分點。其中，去除計算機、通信和其他電子設備產(chǎn)品，全年裝備產(chǎn)品出口金額為3887.6億美元，同比下降3.36%，出現(xiàn)自2009年以來的少有下滑現(xiàn)象。

3.經(jīng)濟效益下滑明顯

2015年，各裝備制造行業(yè)的盈利水平均出現(xiàn)不同程度的下滑。其中，電氣機械和器材制造業(yè)利潤總額同比增長12.1%，增速較上年降低1.6個百分點;儀器儀表制造業(yè)利潤總額同比增長6.1%，增速較上年降低3.6個百分點;鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)利潤總額同比增長6.1%，增速較上年降低14.4個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)利潤總額同比增長6%，增速較上年降低11.1個百分點;汽車制造業(yè)利潤總額同比增長1.5%，增速較上年降低16.6個百分點;專用設備制造業(yè)利潤總額同比下降3.4%，增速較上年降低2.8個百分點;通用設備制造業(yè)利潤總額同比下降0.6%，增速較上年降低7.1個百分點。

4.市場競爭日益加劇

當前裝備產(chǎn)品市場需求不旺與以中低端產(chǎn)品為主的結(jié)構(gòu)性過剩矛盾并存，導致市場競爭異常激烈，裝備產(chǎn)品價格水平延續(xù)了多年的下降態(tài)勢。2015年，我國裝備產(chǎn)品累計價格同比下降1.3%，并已連續(xù)48個月同比下降。在142種重點監(jiān)測的裝備產(chǎn)品價格中，累計價格同比下降的有103種，占比達到72.54%;累計價格同比上漲的只有29種，另外10種價格持平。