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富華重工是江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)之一。為推動該產(chǎn)業(yè)集群蓬勃快速發(fā)展，促進(jìn)更多相關(guān)項(xiàng)目順利落戶，江門近日出臺了《江門市重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作方案》（簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，江門將按照“一核引領(lǐng)、多極聯(lián)動”的發(fā)展思路，力爭在10年內(nèi)打造總體面積近42平方公里的廣東重型商用車產(chǎn)業(yè)基地。

目標(biāo)：打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群

《方案》提出，江門將通過龍頭企業(yè)帶動，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃用10年時間打造超千億元產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為“立足華南、面向全國、輻射亞太”的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群。其中，重型卡車產(chǎn)值規(guī)模超300億元，大中型客車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，專用車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，核心零部件產(chǎn)值規(guī)模超300億元，其他產(chǎn)業(yè)鏈配套與服務(wù)產(chǎn)值規(guī)模超100億元，摩托車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模超300億元。

具體到2016年，《方案》也提出了該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)。在重卡和商業(yè)車產(chǎn)業(yè)集群方面，今年全市年產(chǎn)值將力爭增加至186.27億元，同比增長18%，工業(yè)投資增長則力爭達(dá)到22%。在摩托車產(chǎn)業(yè)集群方面，今年全市年產(chǎn)值力爭增加至220億元，增長8.5%，工業(yè)投資增長22%。此外，《方案》還提出全市將引進(jìn)投資額超10億元以上項(xiàng)目1個，1億—10億元項(xiàng)目5個。其中，蓬江、新會、臺山、開平、鶴山各引進(jìn)1個投資額超1億元項(xiàng)目。

作為珠西戰(zhàn)略的策源地和主戰(zhàn)場，江門肩負(fù)著打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的重任。記者注意到，上述兩個細(xì)分領(lǐng)域的年內(nèi)增速目標(biāo)均高于省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，即2016年全市規(guī)模以上先進(jìn)（裝備）制造業(yè)產(chǎn)值年均增長16.8%。

路徑：用10年時間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，如何推進(jìn)重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)？根據(jù)《方案》，江門打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展路徑總體分為夯實(shí)基礎(chǔ)階段、蓄能擴(kuò)張階段、跨越式發(fā)展階段三個階段。

《方案》指出，過去5年是江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的夯實(shí)基礎(chǔ)階段。在2010年—2015年期間，江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)已粗具雛形，吸引了一批行業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)駐，形成了特色突出、細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢鮮明的商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元。

而2015年—2020年則為江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的蓄能擴(kuò)張階段。《方案》指出，江門在這期間要高起點(diǎn)謀劃重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，形成布局合理、區(qū)域聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，要加大招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重大整車項(xiàng)目招商突破，形成產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、產(chǎn)業(yè)集聚度高的產(chǎn)業(yè)集群，成為國內(nèi)有影響力的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元。

能否成功打造重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)集群，2020年—2025年將是關(guān)鍵時期。《方案》提出，這5年是江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展階段。在此期間，江門要“大力推進(jìn)商用車產(chǎn)業(yè)集群國際化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，依托重型卡車、大中型客車、專用車等整車企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元”。

現(xiàn)狀：2015年重卡和商用車總產(chǎn)值達(dá)361億元

近年來，江門市重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。2015年該產(chǎn)業(yè)集群的總產(chǎn)值已達(dá)到361億元。其中，在重卡和商用車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，江門現(xiàn)有重點(diǎn)重卡及汽車零部件企業(yè)33家，投資總額共115億元，2015年產(chǎn)值157.7億元，納稅8.4億元，涌現(xiàn)出世界最大半掛車專用零部件生產(chǎn)商富華集團(tuán)、華南最大物流搬運(yùn)設(shè)備制造商牛力機(jī)械、特種車制造商中集車輛、中國兵器集團(tuán)投資的廣東建成機(jī)械等一批知名企業(yè)，初步形成了以富華集團(tuán)、中集車輛、建成機(jī)械、科世得潤、鴻特精密、牛力機(jī)械、科仕特精密機(jī)械、捷仕克汽配、安栢電路板、迪生力汽配等重點(diǎn)企業(yè)為核心的商用車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群，同時擁有華南專用車和商用車產(chǎn)業(yè)集群、廣東汽車零部件產(chǎn)業(yè)專業(yè)園、廣東省汽車零配件技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

而在摩托車產(chǎn)業(yè)方面，江門目前擁有摩托車企業(yè)16家，其中大長江集團(tuán)有限公司的年產(chǎn)銷量自2003年以來一直位居行業(yè)第一。2015年，江門摩托車制造（含整車制造及零件、配件制造）共完成投資3.85億元，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)41.1億元。全市摩托車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值203.32億元，約占全國份額的15%，全省的40%。

數(shù)據(jù)還顯示，江門發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)并不缺乏后勁。據(jù)了解，江門全市目前在建的重卡和商用車項(xiàng)目共有7個，投資總額超70億元。其中，投資額5億元以上的項(xiàng)目有4個，分別為投資23.5億元的新會富華工程裝備制造項(xiàng)目、投資16.5億元的鶴山富華機(jī)械鶴山工業(yè)園項(xiàng)目、投資15億元的鶴山得潤電子鶴山工業(yè)園項(xiàng)目、投資10億元的開平廣東建成機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目。

新聞縱深

創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地須突破研發(fā)與創(chuàng)新瓶頸

《方案》提出，未來10年，江門將按照“一核引領(lǐng)、多極聯(lián)動”的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)總體面積近42平方公里，以江門臺山為核心，延伸到新會、開平、鶴山和蓬江的廣東重型商用車產(chǎn)業(yè)基地。江門的底氣何在？對此，《江門市重卡和商用車集群發(fā)展規(guī)劃》指出，在“珠西戰(zhàn)略”的推動下，華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空缺將為商用車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供重大發(fā)展契機(jī)。

布局引進(jìn)國內(nèi)外整車項(xiàng)目

對于“廣東重型商用車產(chǎn)業(yè)基地”的未來發(fā)展藍(lán)圖，《江門市重卡和商用車集群發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）作了清晰的描繪。其中，“一核引領(lǐng)”是指江門將推動臺山重卡和商用車產(chǎn)業(yè)整車及關(guān)鍵零部件片區(qū)發(fā)展為基地的主戰(zhàn)場和主陣地，引領(lǐng)全市相關(guān)重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。而“多極聯(lián)動”是指推動新會、開平及鶴山重卡和商用車產(chǎn)業(yè)整車及零部件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，并與臺山聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

作為核心區(qū)，臺山重卡和商用車產(chǎn)業(yè)片區(qū)將如何布局？《規(guī)劃》指出，臺山將依托核心零部件龍頭企業(yè)富華集團(tuán)，大力引進(jìn)美國佩卡、荷蘭 VDL、中航工業(yè)及中集集團(tuán)等重卡和商用車產(chǎn)業(yè)整車項(xiàng)目，促進(jìn)重卡和商用車產(chǎn)業(yè)整車與核心零部件集聚發(fā)展。

對于江門其他市（區(qū)）的發(fā)展定位，《規(guī)劃》也作了具體的分工。除了臺山之外，同處于江門西部的開平片區(qū)將依托廣東建成機(jī)械專用車等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展汽車養(yǎng)護(hù)用品、維修檢測設(shè)備等重卡和商用車產(chǎn)業(yè)配件體系，形成專用車在整車及配件產(chǎn)業(yè)集群。

而在東部各市（區(qū)）中，新會片區(qū)在重卡和商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)，未來也將在江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)版圖中扮演重要角色。《規(guī)劃》指出，新會片區(qū)將依托中集車輛、富華鑄鍛、冢田理研等重點(diǎn)企業(yè)及電鍍工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展專用車整車及零配件，促進(jìn)工程橋、底盤件、汽車導(dǎo)航、汽車音響等零配件集聚發(fā)展。

此外，根據(jù)《規(guī)劃》，蓬江摩托車產(chǎn)業(yè)片區(qū)將依托大長江為龍頭，做大做強(qiáng)江門摩托車產(chǎn)業(yè)，探索向商用車整車或重點(diǎn)零部件產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，引領(lǐng)全市摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；鶴山重卡和商用車產(chǎn)業(yè)片區(qū)則依托富華機(jī)械、牛力機(jī)械、澳大利亞GTS礦山專用車、斯帝博移動吊臂車等專用車生產(chǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展專用車整車及萬向節(jié)、電路板等核心零部件。

機(jī)遇華南地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)空缺

創(chuàng)建“廣東重型商用車產(chǎn)業(yè)基地”，江門的市場前景如何？對此，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，華南地區(qū)重卡和商用車的產(chǎn)業(yè)集群空缺，是江門大力發(fā)展重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群的一大利好。

以卡車領(lǐng)域?yàn)槔�，目前華南地區(qū)除廣西東風(fēng)柳州和廣州日野以外，國內(nèi)主流卡車制造廠商主要遍布長江以北地區(qū)；在客車領(lǐng)域，國內(nèi)主流客車制造廠商主要遍布長江以北與除廣東以外的沿海地。在這樣的背景下，廣東市場未來勢必成為國內(nèi)高端重卡推廣的必爭之地，這也為相關(guān)項(xiàng)目落戶江門提供了充足的市場空間。

對此，《規(guī)劃》指出，在廣東省提出打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的背景下，江門應(yīng)以此為契機(jī)，瞄準(zhǔn)高端整合資源，以全市重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群等重大項(xiàng)目為龍頭，積極推動裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，《規(guī)劃》指出，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全方位推進(jìn)、亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升以及區(qū)域互聯(lián)互通的發(fā)展，交通運(yùn)輸設(shè)備市場需求迅速提升，國內(nèi)重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群迎來出口良機(jī)。江門作為國家“21世紀(jì)海上絲綢之路”的門戶城市，擁有區(qū)位、華僑文化等優(yōu)勢，可借政策機(jī)遇，推動重型商用車出口至東南亞地區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士則指出，近年來國家已出臺相關(guān)政策刺激高端商用車市場發(fā)展，高技術(shù)、高附加值國產(chǎn)高端重卡將成主流趨勢。而從國家戰(zhàn)略層面提出的“中國制造2025”，也對重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群提出結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的要求，將為重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群重新定位、劃分市場帶來重大機(jī)遇。

關(guān)鍵未來發(fā)展仍需跨過“四道坎”

盡管江門目前在重卡和商用車領(lǐng)域已建立起一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但業(yè)內(nèi)人士也指出，目前江門還沒有重卡和商用車整車生產(chǎn)企業(yè)，零部件企業(yè)在數(shù)量上和規(guī)模上還是較小，特別是缺少航空母艦式的、帶動能力和輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

以該市2015年重卡和商用車領(lǐng)域產(chǎn)值前20名的企業(yè)為例，南方日報記者梳理相關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，全市產(chǎn)值排名前三的企業(yè)都位于臺山。其中，產(chǎn)值排名第一的為廣東富華重工制造有限公司，2015年產(chǎn)值為36億元；緊隨其后的是臺山市金橋鋁型材廠有限公司和臺澳鋁業(yè)（臺山）有限公司，2015年產(chǎn)值分別為32億元和27億元。此外，位于新會的廣東富華鑄鍛有限公司的年產(chǎn)值也達(dá)到12.01億元。除此之外，其他排名前20的企業(yè)的年產(chǎn)值都在10億元以下。

與此相對應(yīng)的是，江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條較薄弱、大部分企業(yè)尚未融入整車配套體系的問題。江門市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前江門已經(jīng)有一些重卡和商用車零部件生產(chǎn)企業(yè)作為一級配套商，為整車生產(chǎn)企業(yè)提供配套，但是大部分汽車零部件企業(yè)都未能作為一級或二、三級配套商融入整車的配套體系當(dāng)中。

除了企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低，江門重卡和商用車千億產(chǎn)業(yè)總體上還比較缺少技術(shù)含量高、附加值高的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。除富華重工外，目前江門重卡和商用車零部件產(chǎn)品主要集中在中低端產(chǎn)品，如輪轂、雨刮器、方向轉(zhuǎn)向器等，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都不高。由于缺乏如發(fā)動機(jī)等技術(shù)含量高、附加值高的關(guān)鍵汽車零部件產(chǎn)品，導(dǎo)致江門重卡和商用車零部件產(chǎn)業(yè)的整體競爭力不強(qiáng)， 產(chǎn)業(yè)影響力有限。

此外，研發(fā)力量薄弱、技術(shù)創(chuàng)新能力相對滯后也是制約江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，目前江門現(xiàn)有的重卡和商用車零部件生產(chǎn)企業(yè)主要以加工生產(chǎn)為主，普遍缺乏相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)力量顯得較為薄弱，這也在一定程度上限制了該市汽車零部件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

樣本

富華重工擴(kuò)張之路

從臺山市區(qū)出發(fā)，沿著陳宜禧路一路向北，大約10分鐘的車程，便抵達(dá)廣東富華重工制造有限公司。走進(jìn)該公司的半掛車車軸生產(chǎn)車間，約兩米長的車軸壘成一面面鐵墻，場面頗為壯觀。

富華集團(tuán)是一家集商用和工程車底盤零配件研發(fā)、制造與銷售一體化的跨國集團(tuán)公司，也是世界上最大的半掛車專用零部件生產(chǎn)商，位于臺山工業(yè)新城的廣東富華重工制造有限公司是該集團(tuán)在江門的首個投資項(xiàng)目。該公司的車軸產(chǎn)銷量在國內(nèi)及東南亞地區(qū)長期保持第一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、澳大利亞、英國、南非等60多個國家和地區(qū)。根據(jù)江門市相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，廣東富華重工制造有限公司總投資38億元，占地1500畝，2015年產(chǎn)值達(dá)36億元，納稅1.81億元，為全市重卡和商務(wù)車領(lǐng)域年產(chǎn)值最高的企業(yè)。

公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司現(xiàn)有員工近2000人，產(chǎn)品涵蓋半掛車車軸、懸掛系統(tǒng)等，部分生產(chǎn)工藝和質(zhì)量已處于世界領(lǐng)先水平。他舉例稱，“歐美國家在做產(chǎn)品疲勞試驗(yàn)的時候，試驗(yàn)42萬次未發(fā)現(xiàn)問題就算合格。但我們做類似試驗(yàn)時，經(jīng)常做到100多萬次沒問題才罷休”。

富華重工曾經(jīng)是省內(nèi)最大的“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目，2010年該企業(yè)投產(chǎn)后產(chǎn)值一路攀升，此后產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的步伐一直未停歇。隨著富華集團(tuán)位于新會的鑄鍛公司多次增資擴(kuò)產(chǎn)、機(jī)械工業(yè)園落戶鶴山，一個龐大的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群也粗具雛形。

而在未來，富華集團(tuán)有望通過與國內(nèi)外知名整車廠商合資建立整車生產(chǎn)企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模。記者了解到，今后江門將力爭以富華集團(tuán)為窗口，吸納美國佩卡、荷蘭VDL和中航工業(yè)等高端整車項(xiàng)目落戶該市，為江門重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1、企業(yè)分布

江門現(xiàn)有重點(diǎn)重卡及汽車零部件企業(yè)33家。其中，臺山16家、鶴山6家、開平4家、蓬江3家、高新（江海）2家、新會2家。

2、在建項(xiàng)目

江門全市目前在建的重卡和商用車項(xiàng)目共有7個，投資總額超70億元。其中，投資額5億元以上的項(xiàng)目有4個。

3、《方案》內(nèi)容

江門將通過龍頭企業(yè)帶動，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃用10年時間打造成超千億元產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為“立足華南、面向全國、輻射亞太”的重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群。其中，重型卡車產(chǎn)值規(guī)模超300億元，大中型客車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，專用車產(chǎn)值規(guī)模超150億元，核心零部件產(chǎn)值規(guī)模超300億元，其他產(chǎn)業(yè)鏈配套與服務(wù)產(chǎn)值規(guī)模超100億元，摩托車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模超300億元。