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走進德賽西威裝配車間，只見高大的廠房內，一條條全自動化生產線上，一個個起伏有序的機器臂，展示著工業品的“力與美”。在第四屆云博會上，工業機器人展團吸引市民的眼球。華陽集團帶來了長12米、高6米的巡展車，重點展示華陽集團與騰訊、阿里巴巴、百度3家互聯網巨頭聯合打造的車聯網新產品，包括華陽騰訊rom車機、華陽百度carlife、華陽阿里云os等。

在各個行業，通常把“機械設備”看作是生產制造的“工業母機”。伴隨傳統制造業的龐大需求，我市集聚了一大批這樣制造“工業母機”的裝備企業，發展迅猛。

我市先進裝備制造業發展現狀如何？還存在哪些問題？未來發力點何在？前段時間，我市圍繞“增強創新驅動發展新動力大力推動先進裝備制造業建設”這一課題，進行深入調研，進一步摸準先進裝備制造業發展脈絡，繪出加快發展的藍圖。

現狀

產值超億先進裝備制造企業有54家

先進裝備制造業，被譽為制造業的制造業，是工業高塔上的“塔尖”。

近幾年，我市在充分發揮自身產業優勢，圍繞電子信息等主導產業，主抓通用設備、數控機床、工業母機等產業的同時，著力推動裝備制造業向智能機器人、新能源汽車零部件及整車生產裝備等先進制造業領域延伸，搶占先進制造業制高點。

去年兩項指標均高于全省平均水平

如今，德賽的技術創新已從惠州研發中心拓展到新加坡、德國、日本，南京、深圳等國家和地區的研發中心，從之前單純的產品開發發展到目前的技術開發和生產設備拓展，形成關鍵技術研究、產品平臺開發和生產線開發完整的研發鏈。

我市在大力培育本土先進裝備制造企業的同時，不斷加大引進力度借力發展。近幾年先后引進了韓國曉星、茂碩電源、利元亨、欣旺達等一批重大項目，初步形成以惠城-仲愷-大亞灣-惠東為主線的新能源汽車動力電池和零部件制造產業集群，以仲愷區、大亞灣區為核心的led產業集群和以惠城區、博羅縣為主的儀器儀表專用設備產業帶。

內強外引，推動了我市先進裝備制造業加快發展。目前，全市有規模以上先進裝備制造業企業141家，其中產值億元以上企業54家，產值2億元以上企業30家；擁有東風本田、住潤電裝、普利司通等世界500強企業和德賽西威、華陽通用、比亞迪等國內著名汽車零部件企業，汽車電子、汽車線束和發動機零部件三大汽配產品產銷均居全國前列。

統計數據顯示，去年我市先進制造業完成工業增加值940億元，占全市比重59.2%；高技術制造業增加值692.3億元，占全市比重43.6%。兩項指標均高于全省平均水平。

正是有了這樣的底氣，我市提出力爭在“十三五”期間，形成具有國內先進水平、產業體系相對完善、產業鏈配套完備、企業國際競爭力強、產值規模超千億元的先進裝備制造業產業集群。

總量規模偏小產業結構較單一

我市先進裝備制造產業的培育和發展，具備一定的比較優勢、良好的經濟基礎和廣闊的發展空間。但是，與先進發達地區相比，先進裝備制造業產業仍是我市的“短板”。

對比珠江西岸先進裝備制造產業帶，我市整體發展水平有待提高。先進裝備制造業總量和規模偏小，主要以設備零部件和電子信息產業為主，產業結構較單一，其他制造產業相對比較薄弱。同時，產業重型化程度不高。我市先進裝備制造業存在“小而不大、大而不強”的問題，高技術、高附加值的重大裝備產品及關鍵器件的生產配套仍相對缺乏。

出路

摸清“家底”找準定位發揮優勢加快發展

如何摸清政策和“家底”，找準定位，明確目標和方向？如何做大做強先進裝備制造業，發揮先進裝備制造業“一業帶百業”的優勢，形成先進制造業 現代服務業“雙輪驅動”的現代產業格局，推動我市以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊？

對標深圳找準發展著力點

“他山之石，可以攻玉”。

深圳改革開放起步更早，經過幾十年努力，已成為一座“創新之城”，擁有趨于成熟的產業結構，二三產業比重為42.7︰57.3，第一產業比重不足0.1%。

探究深圳的產業轉型升級之路，特別是在先進制造業等領域，深圳突出生產與國際市場一體化、制造業的供應鏈配套本地化、核心創新能力體系化和國際市場的多樣化。

目前，深圳初步建立了由知識產權創新系統、技術創新系統、服務創新系統組成的以企業市場為導向的生態創新體系。相比之下，我市在創新體系方面還處于起步階段，與深圳相比有相當的差距。

找差距、理思路、明方向。與周邊地區橫向比較中，能夠讓我們更加清楚地看到自身產業特色，找到加快發展的著力點。

經過多方調研，我市提出制定實施以“互聯網 制造”為方向的惠州市智能制造發展規劃，推動兩化深度融合，促進制造業提質增效。充分發揮電子、石化支柱產業優勢，引導大型企業利用自身優勢開展智能化改造，推動大型企業由應用智能裝備向生產智能裝備拓展，引領帶動先進裝備制造業發展；加大資金投入力度，實施裝備制造骨干企業培育發展計劃，推動一批裝備制造企業向中高端先進裝備制造業發展，提高我市先進裝備制造業水平；加強裝備制造產業鏈招商，通過項目引進和合作，帶動我市先進裝備制造業發展。

重點支持新能源汽車動力電池、汽車零部件、車載電子設備、計算機、通訊終端、儀器儀表、數控機床、模具制造等重大成套裝備、通用和專用設備及核心部件、基礎零部件和原材料的研發制造及應用。

制定實施先進裝備制造業重點企業培育計劃

內強外引，加快發展離不開精準招商。

我市提出要盯緊大項目好項目招商，引進一批具有輻射帶動能力的先進裝備制造項目。

比如，要立足我市資源稟賦和已有產業基礎，用好國內國際兩個市場，做到三個“緊盯”：緊盯先進行業、世界500強等大型龍頭骨干企業進行精準招商，引進一批技術高端、輻射帶動能力強的大項目、好項目，帶動產業集聚發展。緊盯產業鏈招商，根據我市電子信息、石化、新能源和汽車制造等產業需求進行招商，引進完整產業鏈配套，做大做強先進裝備制造業。緊盯一批擁有核心部件制造技術的“高、精、�！敝行⌒团涮灼髽I進行招商，大力發展以高附加值、高投資強度、低能耗和低污染為特征的先進裝備制造業，形成多元支柱產業的發展模式。

尤其是要抓住培育重點企業這個“牛鼻子”，大力實施創新驅動發展戰略。制定實施先進裝備制造業重點企業培育計劃，加大財政專項資金的扶持力度。大力培育高新技術企業，既充分發揮大型骨干企業的創新示范和“內孵化”作用，培育一大批產業鏈企業共同創新，又重點培育高新技術企業和中小微創新型企業，努力提高孵化器對科技成果的轉化率和在孵企業“出殼率”“成活率”。

調研報告提出，力爭2017年實現全市主營業務收入千億元以上企業達到3家、百億元以上企業13家、高新技術企業總量達500家的目標。研究制定新型研發機構建設目錄，深化產學研合作，進一步促進企業、科研機構和高等院校之間建立技術聯盟和產業聯盟，將新型研發機構打造成培育科技型企業的“搖籃”，力爭到2017年，全市新型研發機構達10家以上。

利用“互聯網＋”優勢實現資源對接

如何充分利用“互聯網＋”優勢，實現資源對接，打造“互聯網＋先進制造”新模式？

我市提出，要全面實施創新驅動發展戰略，制定以“互聯網＋制造”為方向的惠州市智能制造發展規劃，抓好增資擴產，突出智能化改造升級，推動兩化深度融合。貫徹落實“中國制造2025”，大力實施“機器人應用”和“互聯網＋惠州制造”行動計劃，加快培育智能制造示范基地。推動企業實施工業技術改造，鼓勵和支持企業開展“機器人應用”、設備更新等技術改造項目，力爭到2017年，全市推動60%以上規模以上工業企業實施技術改造，累計完成技改投資800億元以上，促進我市先進裝備制造業提質增效。

與此同時，通過政府搭臺“借智”，與高校院所合建研究院，打造先進裝備制造業的創新引擎。

另一方面，堅持法治思維和法治方式，努力打造市場化法治化國際化營商環境。實行領導班子掛鉤聯系重點企業制度，繼續加大企業幫扶力度，常態化開展“企業服務月”活動，進一步強化企業服務。強化要素保障，在用海、用地保障、資金支持等方面優先支持先進裝備制造業發展。堅持“引智”和“育英”雙管齊下，落實《惠州市加快引進和開發使用高級人才優惠政策規定》等政策規定，實施人才“雙高”計劃和“天鵝計劃”、“東江學者”培養工程等人才工程，營造關愛人才、尊重人才、支持人才的社會環境。始終堅持維護社會公平正義，努力打造公開透明的法律政策環境、高效的行政環境、平等競爭的市場環境。