記者1月13日從環(huán)保部獲悉,中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告(2014年)》(以下簡稱“報告”)顯示,2014年,我國上市企業(yè)環(huán)境信息披露評價平均得分為30.91,進入二星級的“發(fā)展”階段,較上一年度上升了一個等級,但整體質(zhì)量水平仍然較低,仍有較大提升空間。 “報告”由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會委托北京化工大學低碳經(jīng)濟與管理研究中心制作。“報告”根據(jù)我國環(huán)境保護法律法規(guī)和有關政策的進展以及國內(nèi)實踐,融合國際組織在環(huán)境信息披露方面的最新研究成果,在2012、2013年“報告”的基礎上對評價指標體系進行了的調(diào)整和補充,更加注重了上市企業(yè)披露信息的實質(zhì)性和可比性。 “報告”以上海證券交易所和深圳證券交易所的708家上市公司為研究對象(這些公司發(fā)布了2014年的環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責任報告),對這些企業(yè)在環(huán)境管理、環(huán)境績效、環(huán)境信息溝通三方面的情況進行了分析評價,并公布了總評前50名企業(yè)和第一二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的前20名企業(yè)等名單。同時,報告還針對發(fā)布環(huán)境報告的企業(yè)和屬于國家級重點監(jiān)控企業(yè)的披露狀況進行了專門的評價分析。 “報告”得出8點結(jié)論:一是上市公司是我國發(fā)布相關環(huán)境責任信息報告比例最高的板塊。2014年我國上市企業(yè)發(fā)布相關環(huán)境信息報告的數(shù)量為708家,占滬深股市上市公司總量的27.10%,較2013年增加43家。 二是上市公司環(huán)境信息披露水平較2013年有所提高,總體為二星級水平,處于發(fā)展階段,較2013年上升一個等級。 三是滬深股市排名前十的企業(yè)為復星醫(yī)藥、中國神華、環(huán)旭電子、兗州煤業(yè)、上海石化、格林美、青島海爾、瀚藍環(huán)境、柳鋼股份、恒邦股份。其中復星醫(yī)藥公司被評為五星級,中國神華和環(huán)旭電子為四星半級,其余7家為四星級。 四是發(fā)布環(huán)境報告的企業(yè)環(huán)境信息披露評級最高,整體處于三星級水平,顯示出企業(yè)對于環(huán)境責任披露的重視程度與評級水平呈正相關關系。 五是國家級重點監(jiān)控企業(yè)發(fā)布相關環(huán)境信息報告數(shù)量增幅較快,信息披露水平高于平均水平。 六是第一二產(chǎn)業(yè)環(huán)境信息披露評級略高于第三產(chǎn)業(yè),排名前50的企業(yè)中有37家為屬于第一二產(chǎn)業(yè)的企業(yè),13家為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)。 七是環(huán)境信息披露內(nèi)容的可比性、準確性和可讀性仍有待進一步提高。 八是相關信息的披露及報告經(jīng)過第三方機構的審驗數(shù)量較上年有所提高,仍明顯不足。 “報告”建議,相關政府部門和行業(yè)機構倡導全部上市企業(yè)每年及時發(fā)布相關環(huán)境責任報告;建議更多企業(yè)按照環(huán)境責任報告的要求,披露其社會責任報告(可持續(xù)發(fā)展報告等)的環(huán)境責任部分;企業(yè)應正確認識環(huán)境信息披露與企業(yè)信用的關系,提升企業(yè)的良好社會形象;各類投資機構加大企業(yè)環(huán)境信息的披露水平在投資風險管理體系中的權重等等。 中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會秘書長劉國正指出,獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護是公民、法人和其他組織依法享有的權利,至2015年,我國環(huán)境信息已連續(xù)四年被列入國務院政府信息公開的重點領域,既是國家對環(huán)境信息公開高度重視的充分體現(xiàn),也是針對社會各界對環(huán)境信息高度關注和迫切需求的主動響應。上市公司是公眾公司,在生態(tài)文明和環(huán)境保護中理應承擔更多的引領環(huán)保意識和推進環(huán)境進步的義務。環(huán)境保護部部長陳吉寧在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2015年年會上的講話強調(diào),要建立上市公司環(huán)保信息強制披露機制。2015年11月,環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會《關于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設的指導意見》發(fā)布。這些都在法律和政策層面引導和鼓勵上市公司積極發(fā)布環(huán)境信息,回應社會環(huán)境關切,提高企業(yè)環(huán)境誠信意識和水平。 劉國正說,希望通過《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告(2014年)》的發(fā)布,推進我國上市公司環(huán)境信息披露的總體水平提升,促進更多上市公司及時發(fā)布環(huán)境報告和企業(yè)社會責任報告,使其能夠不斷完善環(huán)境信息披露的體系和內(nèi)容,為社會上所有的企業(yè)起到示范和引領的作用。并藉此引起全社會更多企業(yè)重視環(huán)境信息的公開工作,從而提升全社會企業(yè)環(huán)境信息公開的總體水平,并為社會公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境保護工作提供支撐,為政府部門、第三方機構和企業(yè)今后發(fā)布環(huán)境報告提供參考。 劉國正表示,今年,中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會將繼續(xù)開展2015年《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告》的撰寫工作,加強實地調(diào)研工作,并組織開展研討交流等活動。旨在通過這些活動,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)上市公司履行環(huán)境責任的先進典型;督促存在差距的上市公司接受社會公眾監(jiān)督,完善其履行環(huán)境責任的內(nèi)部機制,采取積極措施保護環(huán)境。 |
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