蘇波并表示,《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃不是完全等同于德國工業(yè)4.0,德國工業(yè)4.0就是瞄準新一輪科技革命制定的措施,《中國制造2025》從始至終貫穿著應(yīng)對新科技革命、推動信息化和工業(yè)化融合的思想理念和措施。它不是專門為應(yīng)對新一輪革命制定的一個規(guī)劃,它還要顧及到規(guī)模龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,還顧及到我們整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力的提升,所以我們在未來的《中國制造2025》“1+X”的規(guī)劃體系里,將專門制定一個跟德國4.0相類似的落實我們《中國制造2025》總體理念和原則的這樣一個規(guī)劃,比如說智能制造的規(guī)劃,或者兩化融合的規(guī)劃,這個規(guī)劃就是跟德國工業(yè)4.0完全一樣的。還有推進方式上,我們要從2.0、3.0向4.0推進,任務(wù)更加艱巨,但是最終會形成雙方在4.0上的會合。 蘇波透露,最近馬凱副總理到德國訪問的時候,與德方達成了一個非常重要的意向,即中德兩國政府在加強工業(yè)4.0領(lǐng)域合作已經(jīng)形成了六點共識:一是建立合作的機制,在中德兩國政府間要建立工業(yè)4.0的對話機制,落實中德合作行動綱領(lǐng)。二是聯(lián)合開展基礎(chǔ)性、前瞻性的研究。三是工業(yè)4.0很重要的一點就是標準的制定,會合作制定一些新的標準。四是加強工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的合作。五是加強智能制造、試點示范的合作。六是大力開展人才交流方面的培訓(xùn)和合作。 背景介紹:《中國制造2025》簡要情況 制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎(chǔ),要推動中國制造由大變強,使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素,更多依靠中國裝備、依托中國品牌,促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進。2015年3月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《中國制造2025》,是我國未來十年實施制造強國戰(zhàn)略的行動綱領(lǐng)和未來三十年實現(xiàn)制造強國夢的奠基性文件。 工業(yè)化國家的發(fā)展歷程一再證明,沒有強大的制造業(yè),就不可能成為世界強國。實施制造強國戰(zhàn)略,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中國夢必須解決的重大問題。 新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革,以制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心,促進制造業(yè)正在發(fā)生重大變革,引發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的產(chǎn)生和加速更迭。中國作為制造大國,必須緊緊抓住歷史機遇,統(tǒng)籌謀劃,加快制造強國建設(shè)。 經(jīng)過六十多年、尤其是改革開放三十多年的快速發(fā)展,我國已建成全球門類最為齊全的完整工業(yè)體系,成為名副其實的制造業(yè)大國。載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計算機、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備取得突破,形成了若干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。我國已具備建設(shè)制造強國的基礎(chǔ)和條件。 2013年,工程院聯(lián)合工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局開展了“制造強國戰(zhàn)略研究”重大課題。在此基礎(chǔ)上,2014年工信部牽頭,組織50多名院士、100多位專家,會同發(fā)改委、科技部、財政部、質(zhì)檢總局、工程院等單位,歷時一年,編制了《中國制造2025》。2015年3月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過《中國制造2025》。 《中國制造2025》以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以加快信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,以推進智能制造為切入點,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)對重大技術(shù)裝備需求為目標。 堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針,始終圍繞由大變強的發(fā)展目標進行規(guī)劃布局,提出制造強國建設(shè)以十年為一個階段的“三步走”戰(zhàn)略。力爭通過三個十年的努力,到建國一百年時進入世界制造強國前列!吨袊圃2025》是“三步走”戰(zhàn)略第一步的行動綱領(lǐng)。 堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),既突出重點領(lǐng)域、重大工程,體現(xiàn)政府引導(dǎo),又注重全行業(yè)的質(zhì)量、效益、綠色發(fā)展能力提升,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。 堅持立足當前、著眼長遠,既把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加強戰(zhàn)略性謀劃和前瞻部署,又注重夯實基礎(chǔ)能力。 堅持整體推進、重點突破,在戰(zhàn)略方針和目標、戰(zhàn)略任務(wù)和重點、戰(zhàn)略支撐與保障中,注意點和面、重點和一般、制造業(yè)本身和社會力量共同推動的結(jié)合與分工,以體現(xiàn)動員全社會力量推動制造業(yè)梯次發(fā)展的布局。 堅持自主發(fā)展、開放合作。在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域,著力掌握核心關(guān)鍵技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成自主發(fā)展能力。繼續(xù)擴大開放,積極利用全球資源和市場,加強產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作,形成新的比較優(yōu)勢,提升制造業(yè)開放發(fā)展水平。 《中國制造2025》提出了9大任務(wù)、10大重點領(lǐng)域和5項重大工程: 針對制造業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題,統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提出提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平等9項主要任務(wù),在制造業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)全面推進。 突出先進制造和高端裝備,遴選出對建設(shè)制造強國至關(guān)重要的10大重點領(lǐng)域作為發(fā)展重點,分別是新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備。推出重點領(lǐng)域技術(shù)方向綠皮書目錄指引,動態(tài)調(diào)整,滾動推進,引導(dǎo)社會各類資源集聚,推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 通過政府資金引導(dǎo)、整合資源,推動實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等5項重大工程,解決長期制約重點領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),突破一批標志性產(chǎn)品和技術(shù),提升我國制造業(yè)的整體競爭力。 堅持市場主導(dǎo)、改革創(chuàng)新,突出企業(yè)的主體作用,從體制機制改革、公平競爭市場環(huán)境、金融財稅政策制定、人才培養(yǎng)、中小微企業(yè)服務(wù)、對外開放、組織實施機制等方面入手,提出構(gòu)建制造業(yè)由大變強的戰(zhàn)略支撐和保障體系,完善有利于制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,實施持續(xù)推進制造強國戰(zhàn)略的工作機制。 |
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