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全國兩會前夕，3D打印產業迎來首份國家級發展推進政策。2月28日，工信部正式發布《國家增材制造產業發展推進計劃（2015-2016年）》（簡稱“《計劃》”）。《計劃》提出，3D打印的發展目標為：到2016年，我國將初步建立較為完善的增材制造（俗稱“3D打印”）產業體系，整體技術水平保持與國際同步，在航空航天等直接制造領域達到國際先進水平，在國際市場上占有較大的市場份額。

在世界3D打印技術產業聯盟秘書長羅軍看來：“該《計劃》對3D打印行業最主要的影響是增加了大家的信心，之前3D打印都是民間自發推動，現在上升到了政府層面，表達了政府高層及產業主管部門對3D打印行業的認可和重視。”

航空醫療系重點發展領域

《計劃》要求，在產業化方面，3D打印產業銷售收入要實現年均增速30%以上的快速增長，形成2-3家具有較強國際競爭力的3D打印企業。在行業應用上，3D打印要成為航空航天等高端裝備制造及修復領域的重要技術手段，初步成為產品研發設計、創新創意及個性化產品的實現手段以及新藥研發、臨床診斷與治療的工具，在全國形成一批應用示范中心或基地。

發展基本原則為“重點突破和統籌推進相結合”。結合重大工程需求，在航空航天等涉及國防安全及市場潛力大、應用范圍廣的關鍵領域和重要產業鏈環節實現率先突破。兼顧個性化消費、創意產業等領域，形成產品設計、材料、關鍵器件、裝備、工業應用等完整的產業鏈條。

一直以來，3D打印材料被視為產業瓶頸之一，為此，《計劃》指出，鼓勵優勢材料生產企業從事3D打印專用材料研發和生產，針對航空航天、汽車、文化創意、生物醫療等領域的重大需求，突破一批3D打印專用材料。到2016年，基本實現鈦合金、高強鋼、部分耐高溫高強度工程塑料等專用材料的自主生產，滿足產業發展和應用的需求。羅軍對上證報記者表示：“在材料領域，將有更多企業介入，材料種類將顯著增加，成本在未來三五年可能大幅下降。”

同時，《計劃》提出將大力推進應用示范，包括著重解決金屬材料3D打印在航空航天領域應用問題，在具備條件的情況下，在國防軍工其他領域予以擴展；以及完善個性化3D打印醫療器械在產品分類、臨床驗證、產品注冊、市場準入等方面的政策法規。

也有業內人士對上證報記者表示：“從國家戰略高度，該《計劃》偏重航空航天和生物醫療等領域的3D打印材料設備和技術應用。但是相對于航空航天領域和生物醫學領域的應用，工業領域的3D打印更是未來重點，而我們在航空航天領域和生物醫學領域的技術還不具有明顯優勢。”

業內期待實施細則

在政策措施方面，《計劃》提出要加強統籌協調、加大財稅支持力度、拓寬投融資渠道、加強人才培養和引進，以及擴大國際交流合作等五項措施。值得注意的是，《計劃》明確要“鼓勵符合條件的3D打印企業通過境內外上市、發行非金融企業債務融資工具等方式進行直接融資。”

其中，在加大財稅支持力度方面，包括通過國家科技計劃（基金、專項等）支持3D打印技術的研發工作，在智能制造裝備有關領域的專項中研究支持3D打印發展的政策等。在拓寬投融資渠道上，包括采取政策引導和市場化運作相結合的方式，吸引企業、金融機構以及社會資金投向3D打印產業。引導銀行業金融機構加大對3D打印產業的信貸支持力度，支持融資擔保機構對3D打印企業提供貸款擔保等。

不過，也有業內人士對上證報記者表示：“該推進計劃期限僅有兩年，都比較宏觀，欠缺具體計劃，比如財稅政策的扶持金額是多少并未寫明，我們期待進一步的細則出臺，增強可操作性。”

3D打印發展應打“組合拳”

“3D打印的發展一定要打組合拳。”羅軍對上證報記者表示，“因為3D打印技術的特性決定其不是替代性很強的技術，3D打印的發展不可能沿襲傳統制造業的老路，生產設備賣設備的道路顯然是走不通的。因此，推動產業發展時需要調整思路，創新思維。”

在扶持3D打印的具體方法上，羅軍認為：首先，要多建開放式應用服務平臺，這是有效打開3D打印應用服務市場的不二法寶，而“支持建設公共服務平臺、發展3D打印創新設計應用中心”也正是《計劃》的一部分；其次，3D打印設備商、材料商、服務商三者應該建立戰略聯盟，形成利益共同體；第三，在當前3D打印遇上工業4.0的背景下，將3D打印與大數據、云計算、物聯網、機器人、智能材料、人工智能技術等其他先進技術融合發展，成為眾多智能服務平臺的一部分，具有語音識別、信息處理的能力等，才是3D打印未來的發展方向。

在羅軍看來，未來，工業領域仍將是3D打印最主要的市場，很多桌面生產企業和外來投資者都將逐步過渡到工業3D打印的研發和生產中。生物醫學領域市場潛力巨大，可能在三五年以后將有一個大的突破。文化創意領域的應用面依然很廣，不過建筑領域的市場空間短時間不會太大，新聞價值大于實際價值。

羅軍還表示：“國內3D打印行業將從2015年開始進入全面洗牌階段，預計三年左右，市場格局將重新調整。兼并重組大戲開始預演，以銀禧科技、光韻達、金運激光、杭州先臨三維等業內領先企業開始逐步領跑國內3D打印的重組浪潮，進一步擴大勢力范圍。”

小資料：目前，在3D打印國際市場上，美國和德國分別占75%和15%的份額。全球兩大3D打印機制造巨頭Stratasys和3DSystems，均在美國納斯達克上市，2011年營業收入分別為1.7億美元和2.9億美元。（記者王雪青）

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