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剛剛過去的2014年，我們就是按照這個思路來做的。面對下行壓力，我們沒有采取強刺激，而是力推強改革，尤其是政府帶頭改革，大力簡政放權，激發(fā)市場和企業(yè)的活力。全年GDP增長7.4%，這在世界主要經濟體中，也是最高的。更重要的是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人，超過了上年。在經濟增速放緩的情況下，就業(yè)不減反增，我們的登記失業(yè)率、調查失業(yè)率都是下降的。CPI上漲了2%，這低于我們年初預期的目標，事實證明，我們出臺的一系列宏觀調控政策是正確的、有效的。更重要的是結構性改革邁出重要的步伐。

不可否認，2015年，中國經濟仍面臨較大下行壓力，在這種情況下，如何選擇？是追求短期更高增長，還是著眼長期中高速增長？提升發(fā)展質量。答案是后者。我們將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不會搞大水漫灌，而是更加注重預調微調，更好的實行定向調控，確保經濟運行在合理的區(qū)間，同時著力提升經濟的質量和效率。我們正在采取有效措施，可以防范債務、金融等潛在風險，中國的儲蓄率高達50%，能夠為經濟增長提供充裕資金。地方性債務70%，主要是用于基礎設施建設，是由資產保障的，金融體制改革也正在推進，我這里要向大家傳遞的信息是，中國不會發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風險。中國經濟不會硬著陸，要看到中國還是一個發(fā)展中國家，實現現代化還有很長的路要走。

和平是中國發(fā)展的基礎條件，改革開放和人民對幸福美好的追求是發(fā)展的最大動力。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展空間廣闊，國內需求潛力巨大，以中高速再發(fā)展一二十年，中國的面貌會持續(xù)地改善，也會給世界帶來更多的發(fā)展機遇。中國經濟要頂住下行壓力，必須實現“雙中高”。那就要對傳統(tǒng)的思維說“不”。為創(chuàng)新體制叫好，下決心推進結構性改革，要創(chuàng)新宏觀調控，增添微觀活力。調整城鄉(xiāng)區(qū)域和產業(yè)結構，尤其是促進比較充分的就業(yè)，特別是年輕人的就業(yè)。改善收入分配和民生，這是需要付出艱辛努力的，但是我們不畏困難，只有沿著促改革、調結構的路子走下去，才能夠使中國經濟持續(xù)實現中高速增長，使中國的經濟結構達到中高端的水平。

中國經濟要行穩(wěn)至遠，必須更高的用改革創(chuàng)新，要用好政府和市場的兩只手，實行雙引擎，一方面要使市場在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎。另外一方面要更好的發(fā)揮政府的作用，改造升級傳統(tǒng)的引擎。我們說要打造新引擎，就是要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，中國有13億人口，9億勞動力，7000萬企業(yè)和個體工商戶，人民勤勞而智慧，如果把全社會每一個細胞都激活，絕對會使整個經濟機體充滿生機，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，蘊藏著無窮的創(chuàng)意和無限的財富，是取之不竭的金礦。這使我想起了30多年前的農村改革，我們放開，搞活了，讓農民自主來決定生產和經營，調動了千千萬萬農民的積極性，結果只用了短短幾年的時間，就解決了長期沒有解決的吃飯問題。正是體制的創(chuàng)新，激發(fā)了億萬人的創(chuàng)造力，也改變了億萬人的命運。

兩個月前我去過中國東部的一個小村莊，那里只有700戶人家，但是他們卻開設了2800多家注冊商店，一個人在干幾個人的活，每天向世界各地售出超過3000萬件的各類商品。當然這里我要說明他們是遵循勞動法的，并沒有搞不正當的競爭，只是把有限的時間更多的利用起來，這是勤勞肯干、大眾創(chuàng)業(yè)的生動寫照。

今天的中國需要開發(fā)活力的新源泉，活力來自多樣性，多樣性的碰撞產生智慧的火花，點燃創(chuàng)新發(fā)展的火炬。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不僅能釋放明智、名利、擴大消費，而且會增加社會的財富，還可以增進大眾的福祉，更重要的是讓所有的人都有平等的機會和舞臺來實現自己的人生價值，推動社會的縱向流動，來實現社會的公平、正義，管制，舒服創(chuàng)新，競爭促進繁榮，我們將進一步深化行政體制改革，繼續(xù)取消和下放行政審批事項，全面清理所謂的非行政許可，推進市場準入的負面清單制度，為市場主體松綁、減負，也有利于壓縮腐敗的空間，我們將依法保護知識產權，同時保護各類合法的產權。

我們說要改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴大公共產品和公共服務的供給。中國經濟發(fā)展雖然取得了很大的成就，但是公共產品和服務不足仍是短板，目前中國公共設施的存量僅為西歐國家的38%，北美國家的23%，服務業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個百分點，而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達國家低20多個百分點。這當中也蘊藏著公共產品與服務的巨大空間，增加這方面的供給屬于政府分內的職責，是改善民生的必要舉措，也是擴大內需的重要推手。今年我們確定了包括中西部、鐵路、水利工程、各類棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造等重點投資領域。政府在加大財政投入的同時，不再唱獨角戲，而是通過深化投融資改革，打破壟斷，吸引社會資金與外資參與，采取政府和民營企業(yè)合作，中外合作，及政府購買服務等方式來放大投資的效益。

例如，今年中國西部省區(qū)建設了一家污水處理廠，需要資金3億多人民幣，就成功的吸收了德國的一家水務公司，而德方的股比占到70%。我們將推行財稅改革，推出扶持中小企業(yè)的新舉措，深化金融改革，繼續(xù)推進利率、匯率市場化。加快推進中小金融，尤其是民營銀行的發(fā)展，擴大資本市場，推動價格改革，大幅縮減政府定價的種類和項目，最大限度的放開價格管制。同時，注重發(fā)揮政府在軟環(huán)境建設中的作用，扮演好市場監(jiān)管的角色，打造國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境，為所有市場主體提供優(yōu)質、高效的公共服務。

中國的改革和發(fā)展將給世界帶來更多的商機，我們將進一步放寬外資準入，探索準入前國民待遇加負面清單模式，對中外企業(yè)一視同仁，重點、有序擴大金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務業(yè)對外開放，推廣上海自貿區(qū)經驗，讓各國投資者挖掘出源源不斷的富礦，我們還將創(chuàng)新對外投資的合作方式，中國的高鐵、核電、航空、電信等優(yōu)勢產業(yè)走出去，對接當地的市場需求。

也是在國際競爭中接受檢驗，其中不少產品本身就是中外合資的，出口本身也是共同開拓第三方市場，瑞士達沃斯是化學圣地，化學有三要素：速度、平衡、勇氣，對于中國而言，就是要在保持中高增長當中，保持好調結構。只要我們堅持好不動搖，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大公眾產品、公眾服務供給，用雙引擎來助力雙中高，中國經濟就會擺脫中等收入陷阱的魔咒，走向持續(xù)健康發(fā)展的軌道，也為世界經濟帶來更大機遇。

我相信只要國際社會攜起手來，堅守和平、穩(wěn)定的底線，秉持和諧相處的理念，激發(fā)開放創(chuàng)新的動力，就沒有克服不了的艱難險阻，我們這個賴以生存的世界一定會迎來美好的未來。

謝謝各位。