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李克強(qiáng)總理于2015年10月31日至11月2日對韓國進(jìn)行了正式訪問。期間，兩國簽署了《中韓推進(jìn)“中國制造2025”與“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”交流合作的諒解備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。中韓雙方將在先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、機(jī)器人開發(fā)等領(lǐng)域共同開展戰(zhàn)略研究，推動智能工廠、綠色工廠、綠色園區(qū)等領(lǐng)域的合作開發(fā)、示范推廣及經(jīng)驗交流。

“高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人”是“中國制造2025”十個重點(diǎn)領(lǐng)域之一。習(xí)近平總書記在兩院院士大會上指出：“機(jī)器人是‘制造業(yè)皇冠頂端的明珠’，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志”。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是“十二五”實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略以來，我國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)入了新的高潮。2013年，我國機(jī)器人銷量達(dá)到3.7萬臺，首次成為全球最大市場，2014年銷量接近5.7萬臺，其中國產(chǎn)品牌工業(yè)機(jī)器人銷售1.7萬臺。

雖然我國成為世界最大的機(jī)器人市場，但與國際發(fā)達(dá)國家相比，我國的機(jī)器人技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)都有比較明顯的差距。主要表現(xiàn)在核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件以及新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，行業(yè)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和第三方認(rèn)證規(guī)范缺乏，自主品牌機(jī)器人推廣應(yīng)用難等方面。

韓國機(jī)器人起步于20世紀(jì)80年代，隨著韓國汽車、電子、船舶等產(chǎn)業(yè)壯大而迅速發(fā)展。目前韓國是全球機(jī)器人密度最大的國家（萬名員工擁有量達(dá)到478臺），并且主要以韓國品牌為主。韓國在自主品牌推廣應(yīng)用及國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。

中韓兩國機(jī)器人行業(yè)組織已建立了較好的合作機(jī)制。2014年1月，中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CRIA）與韓國機(jī)器人行業(yè)協(xié)會（KAR）簽訂了合作備忘錄，雙方商定在信息交流、推廣、會員利益、標(biāo)準(zhǔn)信息等方面促進(jìn)雙方企業(yè)互利合作。并商定每年舉辦一次中韓機(jī)器人論壇，目前已經(jīng)分別在上海和首爾各舉辦一次，取得良好效果。2014年10月，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會（CMIF）與韓國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)振興院（KERA）簽訂合作備忘錄，在政策策略、機(jī)器人論壇、拓展與其他機(jī)器人組織合作等方面開展合作。

在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏方面，中韓兩國具有廣闊的合作前景，可以在以下幾個方面深入交流與對接：一是加強(qiáng)信息交流，互換各自的統(tǒng)計及市場分析信息。二是開展標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證合作，加強(qiáng)兩國在機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)品認(rèn)證方面的互利合作和協(xié)調(diào)工作。三是探討聯(lián)合研發(fā)和推廣應(yīng)用合作機(jī)制，在自貿(mào)協(xié)定提供的利好和相對寬松的經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和制造服務(wù)方面的互惠互利合作。

《備忘錄》的簽署，將進(jìn)一步助推兩國在機(jī)器人領(lǐng)域的交流合作，共同推進(jìn)兩國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步，在《備忘錄》的戰(zhàn)略合作框架下，中韓兩國將積極探索建立多層次、多領(lǐng)域的合作交流機(jī)制，推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的深度合作。