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8月31日，國家發改委發布《關于加快配電網建設改造的指導意見》。《意見》提出了配電網絡建設的4個核心目標： 穩定的經濟增長，配電和輸電網絡的結構調整、加快轉換至綠色電力和服務社區。

預計到2020年，中心城區供電可靠率達到99.97%，城鎮地區和偏遠地區分別達到98.79%和97%。

國家發改委還提出了智能電網發展指導意見，綜合應用云計算、網格計算、大數據挖掘等技術，實現海量數據的深層利用，全面支撐智能家庭、智能樓宇和智慧城市建設。另外，國家發改委還鼓勵建立競爭性電力市場、創新型服務模型和差異化電價。

7月31日，國家能源委員會公布了《配電網建設改造行動計劃》的通知，指出在2015至2020年的6年之間，配電網建設改造投資不低于2萬億元(相當于2014年中國GDP的3.1%)。

根據國家電網，中國電網基礎設施投資主要分成兩類：高壓配電網(即國家電網的支柱)，由超高壓輸電線(800kV及以上)組成，以及相應的基礎設施(包括智能電網投資)。“配電網絡”是指低電壓(110kV及以下)線及其相關基礎設施，包括投資到偏遠地區的電網、微型電網和分布式發電。