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昨日，東莞醞釀已久的“機器換人”三年行動計劃正式印發(fā)，預(yù)計到2016年完成相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“機器換人”應(yīng)用項目1000-1500個，力爭推動全市一半以上規(guī)上企業(yè)實施技術(shù)改造項目，使其勞動生產(chǎn)率由2013年8萬元/人提高到11萬元/人以上。政策強調(diào)“支持本地工業(yè)機器人智能裝備研發(fā)生產(chǎn)”，同時為智能裝備產(chǎn)業(yè)帶來商機，力爭到2016年產(chǎn)值達(dá)到350億元，年均增長20%左右。

試點推行“撥貸聯(lián)動支持計劃”

三年規(guī)劃預(yù)計在電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等重復(fù)勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中，特別是勞動密集型企業(yè)中全面推動實施“機器換人”。這一政策也采用了今年財政的創(chuàng)新方式機制，在“機器換人”項目中試點推行“撥貸聯(lián)動支持計劃”，采取“先政府立項、后銀行貸款、再財政撥款”的形式進(jìn)行支持，通過財政資金激勵撬動金融機構(gòu)和社會資本支持企業(yè)實施“機器換人”。

部門解讀：

利用社會資本撬動“機器換人”

“企業(yè)開展‘機器換人’投入較大，動輒投入達(dá)到百萬元甚至千萬元，而成本回收可能需要3-5年，很多小微企業(yè)不一定具備資金實力。”有關(guān)部門解析，新辦法就是借助金融機構(gòu)或第三方服務(wù)機構(gòu)的力量，由各相關(guān)部門定期向相關(guān)金融服務(wù)機構(gòu)推薦，為企業(yè)實施“機器換人”提供多樣化的貸款、融資租賃等融資服務(wù)。

政策：

推動完善智能裝備產(chǎn)業(yè)體系

與三年計劃配套出臺的還有《關(guān)于加快推動工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出推進(jìn)松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、引進(jìn)和培育龍頭骨干企業(yè)等措施，幫助東莞形成較為完善的工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，打造2-3個工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園和6-8個智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。東莞的目標(biāo)，是“成為全省乃至全國具有競爭力和影響力的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市”。

業(yè)界反應(yīng)：

東莞智能裝備業(yè)迎來商機

經(jīng)信局還介紹，雖然我市推行“機器換人”方面取得了一定的成效，但也面臨一些困難，主要在設(shè)備、資金和人才方面，具體表現(xiàn)在智能裝備尤其是工業(yè)機器人本地研發(fā)制造能力不足，主要依靠引進(jìn)德國、瑞士、日本等地區(qū)的庫卡、ABB、川崎等國際知名品牌。

唯美陶瓷2007年就率先進(jìn)行機器換人，公司制造中心總經(jīng)理鐘偉強坦陳：“國產(chǎn)設(shè)備水平達(dá)到可以替代的標(biāo)準(zhǔn)的話，我們都換了國產(chǎn)設(shè)備，因為價格和維修服務(wù)都更為便宜。”香港機器人及自動化協(xié)會榮譽會長余景亮，早就瞄準(zhǔn)東莞的智能制造市場，與伙伴創(chuàng)辦了東莞明迪精密機械設(shè)備公司。他認(rèn)為東莞已經(jīng)有許多工廠具備制造智能裝備的能力，但要讓智能裝備成為一個“產(chǎn)業(yè)體系”，不能只是“賣機器人”，更重要是為企業(yè)改造提供集成方案，這也是裝備企業(yè)需要轉(zhuǎn)型的部分。

國產(chǎn)設(shè)備水平達(dá)到可以替代的標(biāo)準(zhǔn)的話，我們都換了國產(chǎn)設(shè)備，因為價格和維修服務(wù)都更為便宜。大部分建筑陶瓷進(jìn)口設(shè)備未列入免關(guān)稅名錄，造成企業(yè)稅負(fù)重、資金壓力大。希望這類設(shè)備不要成為優(yōu)惠的盲點。

———唯美陶瓷制造中心總經(jīng)理鐘偉強

東莞已經(jīng)有許多工廠具備制造智能裝備的能力，但要讓智能裝備成為一個“產(chǎn)業(yè)體系”，不能只是“賣機器人”，更重要是為企業(yè)改造提供集成方案，這也是裝備企業(yè)需要轉(zhuǎn)型的部分。

———香港機器人及自動化協(xié)會榮譽會長余景亮

企業(yè)開展“機器換人”投入較大，動輒投入達(dá)到百萬元甚至千萬元。新辦法就是借助金融機構(gòu)或第三方服務(wù)機構(gòu)的力量，由各相關(guān)部門定期向相關(guān)金融服務(wù)機構(gòu)推薦，為企業(yè)實施“機器換人”提供多樣化融資服務(wù)。

——— 有關(guān)部門