山東省章丘市近年來通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,促進民營鑄鍛企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,讓眾多民營企業(yè)走上了良性發(fā)展之路,已成為提升章丘鑄鍛產(chǎn)業(yè)競爭力的生力軍。目前,該市民營鑄鍛企業(yè)已發(fā)展到上百家,產(chǎn)量占全市鑄造企業(yè)年總產(chǎn)量的65%。 章丘市,素有中國“鐵匠之鄉(xiāng)”的美譽,鑄造產(chǎn)業(yè)歷史悠久。但由于小而雜,生產(chǎn)管理比較粗放,從上世紀90年代開始,章丘這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就陷入了困境。全市鑄鍛企業(yè)最多時曾有1000多家,但年銷售收入過千萬元的企業(yè)寥寥無幾。 為改變這一局面,將傳統(tǒng)鑄鍛產(chǎn)業(yè)做大做強,章丘市在政策、資金等方面予以傾斜扶持,大力提升鑄造企業(yè)的技術(shù)裝備水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升鑄造產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。 章丘市先后出臺了《關(guān)于加快鑄鍛行業(yè)企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策,加大對鑄鍛行業(yè)的財稅政策扶持。市財政每年拿出1000萬元作為中小企業(yè)發(fā)展專項資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造、貸款貼息、擔保補助、服務(wù)體系建設(shè)。 為支持鑄鍛企業(yè)引進關(guān)鍵技術(shù),采用先進適用技術(shù)改進生產(chǎn)工藝,該市對采用以上措施實現(xiàn)銷售收入同比增加30%、利稅同比增加30%以上的鑄鍛企業(yè),新增稅金地方留成部分的20%獎勵企業(yè)用于自主創(chuàng)新與技術(shù)改造;鼓勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)量身定做多種金融產(chǎn)品,明確各金融機構(gòu)當年對中小企業(yè)的新增貸款,比上年的增長幅度要不低于30%。 為支持傳統(tǒng)鑄鍛企業(yè)發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),章丘市還對鑄鍛企業(yè)轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實行鼓勵政策,對投資額2000萬元以上的項目,一次性給予投資額1%的獎勵,最高不超過100萬元,并優(yōu)先給予項目立項、備案和用地、規(guī)劃等支持。 同時,為降低資源和能源消耗,章丘市實行鑄鍛行業(yè)準入制度,優(yōu)先支持使用先進節(jié)能技術(shù)工藝和采用電、天然氣等清潔能源的用能企業(yè)發(fā)展,“有舍有得”地淘汰部分工藝落后企業(yè)。目前,章丘市鑄造企業(yè)中已通過或正在申請ISO9000認證的企業(yè)超過70家,其中重汽鑄造、匯豐鑄造等主導(dǎo)企業(yè)通過了ISO14000認證。過去臟亂差的廠房環(huán)境,如今很多轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵱行颉⒚髁翆挸ǖ默F(xiàn)代化生產(chǎn)線。 截至2011年底,章丘市鑄鍛企業(yè)已發(fā)展到724家,鑄鍛件生產(chǎn)能力達110萬噸,實現(xiàn)銷售收入125億元,利稅13億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)有104家,占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的四分之一;年銷售收入過億元的有80多家,形成了一批主業(yè)突出、成長性好、競爭力強的龍頭骨干企業(yè)。 在快速發(fā)展中,民營企業(yè)撐起了章丘市鑄鍛行業(yè)的“半邊天”。目前,該市民營鑄鍛企業(yè)已發(fā)展到上百家,產(chǎn)量占全市鑄造企業(yè)年總產(chǎn)量的65%。與此同時,產(chǎn)業(yè)專、精、特優(yōu)勢漸顯,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由過去以生產(chǎn)中低端產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)精密機械配件等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品。 同時,民營企業(yè)的發(fā)展壯大還直接帶動了就業(yè)增長。目前,章丘市鑄鍛行業(yè)從業(yè)人員達到2萬多人,并集中分布在一些工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成“集群式”發(fā)展態(tài)勢,初步形成了一批特色鮮明的鑄鍛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 |