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　　誰來裝備中國汽車業(yè)？這個問題足足討論了10年，但直到如今，問題仍然沒有得到解決。據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，我國汽車廠家使用的80%機(jī)床設(shè)備仍是進(jìn)口產(chǎn)品。這個問題到底為什么成了老大難？

　　國家發(fā)改委重大技術(shù)裝備辦公室李冶司長曾用“危急”這個詞來形容當(dāng)前國產(chǎn)裝備制造業(yè)的情況。以機(jī)床為例，汽車業(yè)是機(jī)床行業(yè)最大的用戶，尤其對高精度數(shù)控機(jī)床等高端產(chǎn)品需求量很大，但現(xiàn)在汽車企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備，包括沖壓生產(chǎn)線、焊接生產(chǎn)線、檢測設(shè)備等，基本上都是整機(jī)引進(jìn)。隨著中國汽車業(yè)的高速發(fā)展，中國已成為德國機(jī)床出口的最大海外市場。這一事實的確令中國裝備制造企業(yè)無奈。

　　為什么眼看著這塊大蛋糕卻無法分享？很多分析人士把問題歸罪于裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新意識不夠、技術(shù)水平不佳等。其實，這個問題錯綜復(fù)雜，歷史淵源很深，和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改制以及中國汽車業(yè)發(fā)展軌跡等重大問題有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　首先，大型裝備制造企業(yè)絕大部分為國有企業(yè)，大多分布在老工業(yè)基地，歷史包袱沉重。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，這些企業(yè)需要花費很大精力進(jìn)行改制，它們的發(fā)展歷程也是東北等老工業(yè)基地興衰的縮影。只有放在這個大背景下理解，才能明白為什么中國裝備制造業(yè)缺乏具有總體設(shè)計、成套能力和系統(tǒng)服務(wù)功能的總承包企業(yè)，而且總體技術(shù)水平和國外企業(yè)相比有差距。

　　其次，中國汽車業(yè)合資過程中，“市場換技術(shù)”理念長期流行，合資企業(yè)紛紛大量成套引進(jìn)國外生產(chǎn)設(shè)備。這一做法快速提高了中國汽車業(yè)的制造水平，但也客觀上造成本土裝備比例很低。

　　如何解決這一問題？不少專家學(xué)者曾開過“藥方”，但卻“療效”甚微。這主要是因為裝備制造業(yè)已經(jīng)市場化，車企采購設(shè)備時必然要考慮實用價值和性價比，單靠呼吁企業(yè)提高思想覺悟、支持國產(chǎn)設(shè)備，顯然不現(xiàn)實，因此要從上下游企業(yè)實際情況出發(fā)制定解決方案。

　　第一，上下游企業(yè)合作是提高汽車業(yè)裝備國產(chǎn)率的必經(jīng)之路。目前的現(xiàn)實情況是國產(chǎn)裝備制造業(yè)雖然很努力，但是在唱“獨角戲”，如果直接提供產(chǎn)品，很難得到用戶信任，因此需要雙方合作，由車企提出具體要求，雙方進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)、集成創(chuàng)新。

　　現(xiàn)在已有廣州本田和奇瑞等汽車企業(yè)實踐這一做法。例如在廣州本田增城工廠的建設(shè)中，濟(jì)南二機(jī)床、天津鍛壓機(jī)床、首鋼莫托曼、寧波海天等一批國產(chǎn)數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)成為供應(yīng)商。

　　廣本采取的方式就是聯(lián)合開發(fā)，例如焊裝車間中天津的油壓機(jī)本來是半自動的，通過廣州本田提供技術(shù)改造方案，雙方合作最終達(dá)到了全自動。再如在生產(chǎn)儀表盤和保險杠的數(shù)字車間，兩臺注塑機(jī)之一就是國產(chǎn)設(shè)備。一般來說，國產(chǎn)注塑機(jī)比日本機(jī)器便宜一半，但生產(chǎn)效率也只達(dá)到日本機(jī)器的一半。廣州本田與設(shè)備制造企業(yè)共同商量解決方案，并且組織日本專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，最終使國產(chǎn)設(shè)備達(dá)到了日本機(jī)器的生產(chǎn)水準(zhǔn)。類似的聯(lián)合開發(fā)案例在廣州本田增城工廠隨處可見。國家發(fā)展改革委副主任張國寶到增城工廠視察時也對此表示肯定。

　　第二，裝備制造企業(yè)不能只盯著技術(shù)本身，還要有提供解決方案的意識，并且重視細(xì)節(jié)。很多分析都強調(diào)國內(nèi)外裝備制造的技術(shù)差距，促使很多企業(yè)都下功夫提高技術(shù)水平，但僅僅如此還是不夠。目前，國際一流機(jī)床企業(yè)已經(jīng)從賣設(shè)備發(fā)展到提供解決方案，如果中國企業(yè)還不能跟上發(fā)展步伐，盡快培養(yǎng)全方位人才，很難和國外企業(yè)競爭。另外，有用戶反映，有些國產(chǎn)機(jī)床在精度上可以和進(jìn)口機(jī)床一較高下，但不少細(xì)節(jié)還存在問題，比如漏油、排屑不暢等質(zhì)量問題以及售后推諉責(zé)任等服務(wù)問題。這些細(xì)節(jié)問題應(yīng)該得到裝備制造企業(yè)的充分重視。

　　第三，政策支持缺少實施細(xì)則。雖然去年政府已經(jīng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，但具體的支持措施還欠缺，特別是業(yè)內(nèi)很關(guān)注的首臺首套問題。政府可以設(shè)立擔(dān)保機(jī)制，與用戶和國產(chǎn)裝備企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，政府充當(dāng)擔(dān)保人的角色，如首臺首套設(shè)備使用出現(xiàn)問題，可以用擔(dān)保資金來賠償首臺首購設(shè)備用戶，由此加強用戶使用國產(chǎn)裝備的信心。

　　提高汽車業(yè)國產(chǎn)裝備水平不是一朝一夕的事情，上下游企業(yè)都要有長期奮戰(zhàn)的打算，把握汽車業(yè)高速發(fā)展的黃金時期，盡早讓“中國制造”能夠裝備中國汽車產(chǎn)業(yè)。