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關于在我市推行"綠色鍛造工程"的實施意見（草案）

  • 2007-3-2 14:39:07
  • 來源：瑞安鍛壓協會
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關于在我市推行"綠色鍛造工程"的實施意見
(草案)

    為了認真貫徹落實國務院《關于加快發展循環經濟的若干意見》，實施可持續發展戰略，不斷提高我市鍛造行業的資源利用效率和污染防治的總體水平。瑞安市鍛壓行業協會在全國鍛造界率先提出了開展“綠色鍛造工程”的建議。為使這一建議盡快得到有效落實，特提出如下實施意見。

    1、充分認識推行“綠色鍛造工程”的重要意義
    “綠色鍛造工程”是一種順應當前我國經濟建設文明發展趨勢的先進的管理理念，是一種新型的資源合理利用和污染預防的有效措施，是實現社會和經濟科持續發展的重要途徑。
    “綠色鍛造工程”是將資源的有效利用和環境的綜合預防有機地結合在生產過程之中，通過使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和裝備、進行資源的綜合利用，并通過不斷地改進，最大限度地提高資源利用效率，從源頭削減污染，實現企業經濟的可持續發展。
    保護環境是我國的基本國策。近幾十年來，國家和地方各級政府為了治理環境，投下大量的人力、物力、財力，但其治理效果并不盡人意。其根本原因就在于環境的治理與企業的經濟效益產生嚴重的碰撞。在環境治理上，往往只有環境效益，而沒有經濟效益。企業完全是處于一種主動逃避、被動應付的局面。而企業又正是環境污染的最重要的源頭。因此，環境治理得不到企業的配合和支持，其效果也就可想而知了。而“綠色鍛造工程”正是抓住了解決這一矛盾的關鍵切入點，提出了以“預防為主”的基本理念。從源頭抓起，實行生產全過程控制，污染物最大限度地消除在生產過程之中，不僅環境狀況從根本上得到改善，而且能源、原材料和生產成本降低，經濟效益提高，企業競爭力增強，能夠出現經濟與環境地雙贏。“綠色鍛造工程”與傳統地末端治理地最大不同是找到了環境效益和經濟效益相統一的結合點，能夠調動企業防治工業污染的積極性和主動性。
    2、全面推行“綠色鍛造工程”的指導思想和主要內容。
    2.1推行“綠色鍛造工程”的指導思想
    以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大精神，結合我市生態市建設的戰略目標，堅持推行“綠色鍛造工程”與推進企業技術進步相結合，與加強經營管理相結合，不斷提高資源利用效率，切實減少污染物的排放，增強我市鍛造行業的綜合競爭能力和可持續發展能力。
    2.2“綠色鍛造工程”的主要內容
    2.2.1降低能源消耗
    現實狀態：
    鍛造企業市能源消耗大戶，而能源消耗主要來源于摩擦壓力機的運轉。摩擦壓力機曾是上世紀七十年代各個鍛造企業普遍使用的設備。由于它結構簡單、操作方便、價格低廉，而受到各鍛造企業的歡迎。但是隨著其它鍛造設備的不斷更新換代，摩擦壓力機的弱點漸漸暴露無遺。如能耗高、工作效率低下、工作精度差、噪聲嚴重等等。因此，從上世紀九十年代開始，在全國大多企業中，摩擦壓力機已逐漸被其它更先進的設備所代替。但是由于固定思維模式在作怪，我市鍛造界對摩擦壓力機的更新速度卻非常緩慢。時至今日，我市鍛造企業90%的工作量還是主要靠摩擦壓力機來完成。
    控制措施：
    a)加快鍛造設備更新換代步閥，逐漸將生產線上的摩擦壓力機更換下來。
    b)新建生產線時，不再考慮使用摩擦壓力機為主鍛設備。
    2.2.2減少有害氣體排放
    現實狀態：
    有害氣體的排放主要來源于燃爐。目前，鍛造行業普遍使用的是三種燃燒爐：煤爐、油爐和電爐。其中，煤爐和油爐燃燒時產生的氣體中含有大量的SO2和CO2等有害元素，對環境構成污染，而尤以煤爐為甚。而電爐的燃燒則屬于零排放。我市的鍛造企業，除了少數幾家龍頭骨干企業已經全部使用電爐外，大部分企業仍在繼續全部使用或大部分使用煤爐和油爐，對環境構成一定的威脅。
    控制措施：
    a)加快煤爐和油爐的更新換代步閥。
    b)新增生產線時，不再考慮使用煤爐和油爐。
    c)對現有生產線上的煤爐進行技術改造以降低有害氣體的排放量。
    2.2.3降低噪聲污染
    現實狀態：
    噪聲的污染主要來源于生產設備的運轉，其中以摩擦壓力機產生的噪聲最為嚴重。
    控制措施：
    a)加快鍛造設備的更新換代步閥，逐漸將生產線上的摩擦壓力機更換下來。
    b)新建生產線時，不再考慮使用摩擦壓力機為主鍛設備。
    c)加強對現有生產設備的維護保養，嚴格按規定加注潤滑油，以最大限度地降低噪聲地排放。
    d)有條件的企業應考慮在車間墻壁上裝置吸音板，以加強對噪聲的吸收，降低噪聲排放。
    2.2.4鍛件余熱循環使用
    現實狀態：
    我市的鍛造工藝全部采用熱鍛工藝。鍛件經加工成型后，其表面溫度仍高達數百攝氏度。將鍛件的余熱給予循環使用，在國內許多大型鍛造企業中已取得比較成功的經驗，其產生的經濟效益也比較可觀。但我市至今沒有一個企業采用這種鍛件余熱循環使用的技術。
    控制措施：
    先在12個企業中進行鍛件余熱循環使用的試點工作，待取得成功經驗后再在全市各鍛造企業中推廣。
    2.2.5脫模劑改造
    現實狀態：
目前鍛造企業普遍使用石墨乳作為脫模劑。石墨乳的基本成分是石墨。而石墨具有一定毒性的，長期使用會對工人身體造成損害，而且石墨的墨跡容易使操作工人變成黑臉黑衣，影響工人的工作積極性。
    控制措施：
    目前國內部分科研單位已研制成功若干新型的清潔環保型脫模劑，無色無毒，能較大程度地改善操作工的工作狀態�？上仍�12各企業中進行試用，待取得成功經驗后再進行推廣。
    2.2.6廠區環境改造和綠化
    現實狀態：
    歷史上鍛造行業給人的總體形象是臟、亂、差，目前這種狀態在我市絕大部分鍛造企業中仍未得到根本改變。廠區內通道擁擠、材料和廢料到處是不規范的擺放，有的廠區內擺不下的就放到廠門口，如潘岱工業區瑞湖公路兩旁，到處是各種鍛造用鋼材，不僅有損我市整體形象，并且存在嚴重的交通隱患。
    至于廠區綠化，大部分企業綠化面積不足5%，有些企業甚至整個廠區僅廖廖幾株小樹，與現代化企業形象相去甚遠。
    控制措施：
    采取現代化的管理措施，徹底改變企業臟、亂、差現象，特別是廠區內的原材料擺放一定應整齊、規范、有序，廢料應有專門堆放區域，并定期清理，廠門口特別是公路兩旁絕對不能擺放任何物件。
    各企業應有專項資金用于廠區綠化建設，經過數年改造，應使每個企業的綠化面積占廠區總面積的10%以上。
    3.認真推廣實施“綠色鍛造工程”
    3.1加強領導、統一協調
    “綠色鍛造工程”是一項系統的建設工程，為使這一工程能夠得到認真有效的推廣和實施，首先必須有一個強有力的領導機構。建議由市人民政府牽頭，建立一個由市人民政府、市經貿局、二輕工業聯社、環保局、質量技術監督局和市鍛壓行業協會共同組成的領導小組，形成運轉高效的工作機制，統一協調地領導“綠色鍛造工程”的有效措施。
    3.2確定目標，制定計劃，有效管理
    針對本實施意見2.2項提出的六項主要工作內容，在認真調查研究的基礎上，制訂出一項比較切實有效的工作目標，以便企業有的放矢地實施，并為今后管理驗收提供依據。根據這些目標制定詳細的工作規劃，并建議將這一工作規劃納入我市生態建設的總體規劃之中，以便統一有效地實施。
    3.3建立和完善推廣“綠色鍛造工程”的經濟政策
建議在市相關的專項資金中，調整安排適當的資金用于扶持推行“綠色鍛造工程”的示范項目、服務機構建設、技術推廣、信息發布。“綠色鍛造工程”審核補貼、及宣傳、培訓等費用。
    3.4鼓勵企業積極參與“綠色鍛造工程”行動
    企業是“綠色鍛造工程”的主體。沒有企業的參與，“綠色鍛造工程”就是一句空話。因此，應該通過大力的宣傳和動員，積極鼓勵企業認真參與“綠色鍛造工程”行動。對一些示范企業，及積極參與“綠色鍛造工程”并經審核確實取得一定成效的企業應給與精神鼓勵和物質獎勵。以不斷推進我市“綠色鍛造工程”的深入開展。
    3.5以點及面、逐漸推廣、不斷發展
    “綠色鍛造工程”又是一項持久的工程，涉及的工作量也比較大，故宜采用“以點及面、逐漸推廣”的策略。計劃在今、明兩年內，先形成23個“綠色鍛造工程”示范企業，在不斷取得成功經驗的基礎上，再逐漸在全市進行推廣，規劃在我市建成一個具有一定規模和鮮明時代特色的綠色鍛造工程園區。
 
    瑞安市鍛壓行業協會
二00七年元月十五日
 
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