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金言 | 裝備制造業需要認真思考的幾個關系問題

  • 2021-12-28 15:09:13
  • 來源:中國鍛壓網

中國鍛壓協會秘書長 張金

站在行業發展的角度,總覺得需要說點兒什么,思前想后,寫出了以下幾點思考。我覺得以下幾個問題,不僅僅是個市場規范問題,也是個市場文化問題;也不僅僅是個操作問題,同時也是一個營商環境文化問題。

以點帶面與以面促點——特殊性與普遍性問題

以點帶面似乎是我們大多數人的思維定式,先示范后推廣,似乎在制造業的改革和發展中起到了應有的推動作用,我們可以舉出很多案例來說明這種做法的有效性。但是,當產業發展到一定程度時,這種思維定式和操作模式是否也需要修正,是否還繼續合適呢,我們應予以慎重研究。

很容易理解,點的問題一定具有特殊性,因此如何將特殊性問題中的共性找出來,推廣和使用,也就是如何讓具有普遍性的面與點的特殊性結合是處理制造業存在問題的關鍵。這個普遍性的尋找和碰到的點的特殊性問題結合,讓普遍性的面接受特殊性的點,就需要一個解放思想的過程,必須防止由點推廣到面時出現的教條化問題。

在制造業中行事兒,很多時候都沒有把這個問題處理好,讓特殊性受阻或遭到破壞。一些人總是用這樣的思想來自慰:因為你們太特殊了,不能參與和應用,或者總會有一些犧牲的,為了多數,你們得犧牲。在一些情況,為了適應面的普遍性,一些特殊的點不得不失去特色。

如果將這種思維方式和行為方式擴大化,后果是不可想象的,因為特殊性是世界多樣性的實質,企業千差萬別,損失特色,限制創新,同質嚴重。

因此處理好特殊性與普遍性問題,找到普遍性問題,留出特殊性出口是需要智慧的。

需求拉動與供應推動——滿足與創新問題

一般情況下,似乎是由需求驅動或拉動更符合客觀情況,例如企業曾經實施的拉動式生產,但是,這種思維和生產方式是被動的。在制造業中,很多情況下是供方的創新推動需求的。如果我們坐等需方提出需求,作為等待的供方,不被餓死也不會有什么進步,更不會有議價能力。

在許多政府政策制定中,往往缺少對供方的有力支持,特別是對基礎創新的支持。理由是沒有辦法考核,必須由一個需方牽頭來進行,這就導致了越來越多的人不重視基礎,忽視了基礎的重要性,這種做法確實有待改進。以強大的基礎做支撐,才能搭建強大的平臺。推動供方創新和創造應成為制造業的主流,不僅僅是供方要深入了解需要,更要需要切實地了解供方,既不能滿天提要求,也不能故步自封去號令。就基礎(供方)考核可以用企業的成果轉化情況,以及企業的發展情況予以評價。然而,我們會看到,供方的創新與變革,將會帶來制造業質的飛躍。

供給側改革與需求側挖掘——堵與疏的問題

供給側改革本來應該是一個供方驅動的問題,但我們做了大量的“限制”性工作,說到底供給側改革做了許多限制產能的工作,理由是供給側改革的側重點沒有做好。

鋼鐵企業的供給側改革,結果是鋼鐵價格上漲和市場交易價格隨心所欲,沒有把提升質量放在首位。供給側改革的首要任務必須脫離計劃經濟的思維邏輯,出了問題就要進行“砍和堵”,缺少了疏通。如果從另一個角度看,這是一種非常保守的“保”的理念在作祟,是一種過于簡單的改革戰略,而不是基于“不破不立”的理論上展開深層次的變革。產業變革的發生,我們希望是供給側緩慢的“破”,快速地“立”,立是關鍵,破并不該是強制的。

重視需求側改革應成為供給側改革的重要內容之一,只“堵”而不“疏”,產業無法獲得暢通和良性的發展。

可考核牽引與基礎技術促進-無形與有形的問題/解決有沒有與推動全面提升——普惠與特例的問題

發展基礎領域是叫喊得最為響亮的口號,但真正落實到強基的實例又非常地有限,一個重要的理由是“強基”做得好不好無法考核。這些年的強基大部分做的是“個別產品的突破”,是解決有沒有的問題,因為這個最好考核。而真正的量大面廣的基礎提升工作沒有落實多少。

雖然強基戰略實施了多年,沒有找到扎根的土壤。基礎工藝行業(比如鑄造、鍛壓)仍然在苦苦掙扎。

強基的基本做法應該是普遍性的“擇優扶強”性質的普惠政策,比如1994年-2008年國家執行的鑄造、鍛造、模具和數控機床的增值稅先征后返政策就是一個好政策,這個政策有利于整個基礎產業的提升。實踐證明,利用金融手段“擇優扶強”是撒胡椒面政策與重點投入政策的最佳組合。

不要把解決有沒有的方式用在強基方面,不要把全行業的普惠用于強基推動,新的時代,需要新的思維和行動。

招標采購不應用于企業裝備和零部件采購中——競價與技術特殊性

招標本來是個工程問題,也是個政府采購問題。招標項目應該發生在供應商幾乎處于同質情況和(或)供貨量特別大的情況下,選擇管理好、誠信、持續改進和售后服務好,價格低的供應商,這應該是商業招標的本質。這種招標不適應于專業技術性強,特別是裝備和技術采購中,因為裝備與技術存在差異,而且一點點差異就有很大的性能差別,而這個差別往往體現在獨特技術上的,這個技術上的變革也許就是未來進一步發展的基礎,遺憾的是,技術隱含的價值被忽略了,招標完全抹殺著進步。

在企業裝備和零部件采購中,采用采用招標方式時,懂技術和能促進技術進步的評審者進行審核,但考核者不是他們,因此大部分情況下,評審過程重功能不重技術,最后中標的并不是想買的。

經常有人說,招標又沒有限制你必須低價中標,但是招標結果往往以價格高低說事,因為唯一能夠量化的就是價格,其他的理由一概不能量化,有誰為決策者背書呢?

出現這些現象,始作俑者是中國有兩個邏輯,一個是“功能思維”,另一個就是“差不多文化”。主要歸結為兩種情況,一是功能都一樣,二是你們的產品差不多。這種做法極大地制約了裝備與零部件市場的健康發展,與現代工業文化是背道而馳的。

采購設備和零部件中不應采用招標,對采購價格和技術,企業應自主負責。

在現實的生活中,我們必須堅決反對“低價中標”,為什么要這樣呢。

坑死同行、累死自己、害死買方。

砍價是信息不對等時代留下的習慣,是當下市場經濟形勢下的陋習。

為什么會有低價中標和惡性砍價呢,分析如下:

買方:主要怕追責,也害怕自己上當,也有一部分人愛占便宜。但核心問題還是“農耕思想和湊合文化”在起絕大部分作用,在里面也參雜著“物美價廉”這個非市場經濟文化的作用,同時也缺少對購買物的“全生命周期的認知”。在心理上,總怕吃虧和總想著占便宜,是社會文化中沒有底線思維和“欺詐不誠信文化”的集中體現,當然,文化中“什么都有可能”的認知也是起到了推波助瀾的作用。

低價者:沒有底線思維,更不存在誠信的理念,一心只想著“錢”,也是一種惡意為之思想的行為表現,極端的利己思想,寧愿自己累死,也不讓別人活好。低價者根本不會考慮害不害人,與社會上冷靜的刑事犯罪分子的基本思想是一致的。

社會:投機取巧、不承擔責任和“臆斷和教條”追責有很大關系,與一刀切、法律從寬不到位而錯位、懶政行為關系密切。與社會縱容蒙哄過關、同情可恨的可悲之人思想也有關系。沒有形成良性的市場經濟文化,政府投資和國企招標低價中標,民營或個體戶無限度砍價文化是推動這種現象存在的重要因素。

低價中標和砍價,讓一些有底線的投標方(賣方)無法回答的問題,值得我們深思,也許你碰到過。

情景一

買方:你的價格這么高,比別人高出那么多。

有底線投標方:我們的東西是最好的,用的各種零部件等都是最好的,質量非常有保證,這些零部件質量參差不齊,我們用的是最好的。

買方:人家也都能滿足我們的需要,價格就是比你們低。

有底線投標方:……

情景二

買方:你們再降降價,別人比你們低很多。

有底線投標方:不能降了,使用的零部件是最好的,這些零部件質量參差不齊,我們用的是最好的。

買方:別人都這樣說,別人也是用的最好的,價格比你們低很多。

有底線投標方:……

情景三

買方:你們價格太高,降降價格吧。

有底線投標方:不能降了,我給你具體算一下,我們是依據我們的配套方報價做的價格,你看每個零部件的價格是這樣樣的,稅是這樣的,人工費是這樣的,不可預見費是這樣的……

買方:你這些單價都太貴了,你們要的利潤也太多了,別人可比你們皮衣多了。

有底線投標方:……

情景四

買方:請降降價,比別人高太多了。

有底線投標方:不能降了,別人做的少,也許沒有做過,他們沒有這方面的經驗,報的價格不對……

買方:人家又不是傻子,怎能賠錢呢。

有底線投標方:……

這類問題比比皆是,可以隨手捏來,無論有底線投標方如何說,買方就一個理念,“你必須降價,因為別人比你低”。

買方根本沒有過分在意質量和推動賣方共同進步的理念。在買方的認知里,制造質量與他們關系不大,因為質量是賣方去保證的。

也有的買方總是認為所有的賣家質量基本一樣,沒有啥區別,賣家們的文字描述和口頭回答,表達的意思都能滿足自己的需要就認可了,也就是賣方只要說“質量沒有問題,或我們一定能做到”,一些買方也就基本接受了。

總之,市場經濟條件下,我們必須謹慎對待低價中標和砍價理念,其中的負面作用很多,非常地不利于市場的正常運行:

1.低價中標和砍價不符合買方“幫助或協助賣方”提升技術和產品質量的思想,不符合共進的市場規律,有悖于服務制造業理念的形成和推進。

2. 低價中標和砍價不利于培養市場經濟需要的“誠信和誠實”原則,相互缺少信任,缺少共贏思想,變相地鼓勵造假和欺騙。

3. 低價中標和砍價是一種“懶政和推責”的行為,不想對自己采購的內容進行認真的思考和研究,更不想承擔任何的決策責任,只想做到心里平衡。

4.有悖于“工匠精神”,注重細節的思想,總是基于“大問題沒有,小問題不斷”是可以接受的非工業文化思考模式。實際上,在工業時代,大問題肯定不會有,小問題就是大問題。而且價格的差距大部分情況下就差在細節,也就是穩定和可靠性上。

5.不利于賣方努力和有條件創新,看似阻礙了賣方的進步,實際上是在破壞自身的生存條件,讓自己越來越難。

我們必須正確地樹立市場經濟下的工業和商業文化,堅持需求牽引與供給側驅動并重的原則;堅持優質優價,反對物美價廉;堅持質量優先,反對惡意低價競爭,低價中標和無底線砍價。特別是在工業生產資料采購中,想到的應該是如何發揮生產資料的最大功能而創造效益,而不是節約采購價格而帶來無窮的后患。

國家的法律體系中,既要有反對壟斷的法律,控制哄抬物價的行為,也要有控制惡意降價和低價中標的法律體系,反對惡意價格戰對市場經濟的破壞。

或許有人會認為,把供給側進行改造,減少供應量價格,低價競爭和砍價,或價格戰不就不會出現了嗎?如果仔細研究會發現,這不是一個好辦法,因為低價中標和砍價與供給側數量沒有直接關系,市場經濟的最大目標是“創造越來越多和越來越高級的人民需要的物質和精神財富”,減少是向反方向走了。

我們確實需要換個思維看問題。

知識產權保護與競業禁止——科技發展與創業

知識產權保護的實質是鼓勵科技創新,著力點應該放在“應用領域”。在國家提倡知識產權保護中,大量地放在了“作品”上,在制造業領域的實例不夠強勁。在制造業領域的知識產權保護,需要做的應該是大力提倡“競業禁止”,注意制訂較為細致的可以執行的“競業禁止”法律法規,強化實踐。

尊重知識產權和執行競業禁止是這個社會最基本的道德底線!也是最重要的人品寫真。中國在改革開放之初,為了能最大限度地加快發展,擴大產業規模和推進市場競爭,有意無意地弱化了知識產權保護和競業禁止完全可以理解,但經過四十多年的發展,產能過剩、惡意的價格競爭已經嚴重地阻礙和干擾市場的正常秩序,是該強化尊重知識產權和執行嚴格的競業禁止的時候了。

不要再用貧窮來掩蓋知識“剽竊”,也不要用創業來掩蓋技術和市場要素等的“偷竊”。要切實地重視起知識產權保護和競業禁止的作用,這是解決目前社會存在的浮躁和不誠信最為重要的手段之一,也有利于緩解產能過剩和惡意的惡性價格競爭。

在中國如此發達的微信“雞湯”中,很少有人波及競業禁止這一問題,實在可能是太普及了,或者一些人就在漩渦中,無法理清。不管如何,要把創業變成了抄襲,不要把科技創興與奮斗引向投機取巧,更不應有預謀地偷竊利用職務和職位獲得的商業于技術情報!這對國家未來堅持創新型發展實在太重要了。

稅收先征后返,擇優扶強政策——制造業有沒有與強不強

1949年新中國成立以來,我國機械制造業一直在解決有沒有的情況下,做著強不強的工作。特別是經過改革開放以來的發展,機械制造業進入了“體系完整時代”,最常用的描述方式是“大而不強”,因此上世紀末到現在,一直在想或試圖做“強不強”的事兒,特別是最近這些年,國家一直下大力氣推動解決“強不強”的問題,新詞匯是高質量地向高端制造業發展。如果仔細研究,我們會發現,解決“強不強”這個問題使用的方式方法,還是完全延續了幾十年來一直使用的解決“有沒有”問題的做法,使用的方式是“立項-報名(或推薦)-審核-批準-執行-完成-驗收-停頓-再立項”,以點帶面的形式占據了主導作用。就這些年執行情況看,效果并沒有想象的好,因為往往是遇到的問題是新的,而辦法是老的,難有新的結果。那么如何才能解決“強不強”的問題呢。

在上世紀90年代初,國家進行稅改時,對鑄造、鍛造、模具和數控加工機床實行了“增值稅先征后返的優惠政策”,這個政策的核心是“擇優扶強”,從目前情況看,這個政策是一個非常好的政策,理由如下:

1.擇優扶強政策的出發點是解決“強不強”的問題,強了就有優惠,越強越好。從而避免了解決“有沒有”政策帶來的一個重大弊端就是一個東西做完了,效果如何,未來如何繼續推進和變強就沒有了下文,進本還是解決“有沒有”的問題。

2.擇優扶強政策有利于帶動社會投資向這個行業引導,政府出小錢,社會出大錢。而且從整個財政稅收看,每年必定是增長的,不影響財政收入的情況下,調動了社會資源。

3.擇優扶強是一個動態普惠政策,特別有利于新技術、新經驗能力的發揮,也直接地鼓勵創新,讓創新持續不斷地起作用,推動了不斷進步,才有扶持。

4.現有辦法解決“有沒有”比較好考核,解決“強不強”就不好考核,如果使用擇優扶強政策,我們也可以實現考核,這個考核就是看企業有沒有利用創新,不斷發展,而且也可以規定政策資金的應用范圍和使用規定。

綜合以上,在推動產業進步和產業穩定與整體強壯的政策中,可以考慮推廣這樣的的擇優扶強政策,在實行解決“有沒有”政策(首臺套、補短板和完善產業鏈等)時,配套使用解決擇優扶強政策是實現“強不強”的重要舉措。依據1994年起執行的扶持鍛造行業政策的實踐,每一個行業利用5-10年的政策基本可以把一個行業推高一個很大的臺階。

時代不同了,方法要更新,這是與時俱進的重要思維方式,“增值稅先征后返-擇優扶強政策”是一個不錯的選擇。

(管理員)



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