6月28日,國家發改委、商務部發布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018版)》。 與上版負面清單相比,2018年版外商投資準入負面清單,對汽車領域對外開放的路線圖和時間表作出明確安排——2018年取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制,2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。 按照此前汽車產業政策規定,汽車整車、專用車、農用車和摩托車中外合資生產企業中的中方股份不得低于50%;一家外企在華同類產品最多擁有兩個合作伙伴。 “逐步加大開放力度,給予相關行業一定過渡期,進一步增強開放的可預期性。”國家發展改革委有關負責人說。 此前,中國汽車工業協會秘書長助理許海東曾對記者分析稱,距離時間表的全面放開,給了乘用車生產企業五年緩沖期,對業界來說挺不錯的。從次序來說,從專用車、新能源車再到商用車,最后開放乘用車的落實順序,也有助于中國汽車工業做好準備,應對挑戰。許海東預計,5年后,汽車行業內的競爭將更加激烈。 “進入新時代,外商投資呈現出涌向高技術服務業、高端制造業等高端產業的趨勢,順應新趨勢加快市場準入改革和優化營商環境,是中國政府按照自身發展邏輯和基于歷史經驗的主動選擇。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生對新華社記者說。 新華社報道續稱,大幅放寬汽車等高附加值產品制造業的市場準入,既能直接增加高檔汽車等高質量產品的供給,更有利于推動上下游本土企業在和外資企業的競爭和合作中加大研發投入和創新經營理念,有效提升產品和服務的質量與技術水平。 事實上,早在2018年版外商投資準入負面清單正式發布前,中國汽車工業進一步開放的春風已經拂面而來。 2017年6月,江淮汽車發布公告稱,安徽江淮汽車集團股份有限公司及大眾汽車(中國)投資有限公司各自持股50%,成立江淮大眾汽車有限公司。當時,大眾汽車在華已經有一汽大眾及上汽大眾兩個合作伙伴。 |
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