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6月28日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018版）》。

與上版負(fù)面清單相比，2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，對汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_放的路線圖和時間表作出明確安排——2018年取消專用車、新能源汽車整車制造外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。

按照此前汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，汽車整車、專用車、農(nóng)用車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)中的中方股份不得低于50%；一家外企在華同類產(chǎn)品最多擁有兩個合作伙伴。

“逐步加大開放力度，給予相關(guān)行業(yè)一定過渡期，進(jìn)一步增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

此前，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東曾對記者分析稱，距離時間表的全面放開，給了乘用車生產(chǎn)企業(yè)五年緩沖期，對業(yè)界來說挺不錯的。從次序來說，從專用車、新能源車再到商用車，最后開放乘用車的落實順序，也有助于中國汽車工業(yè)做好準(zhǔn)備，應(yīng)對挑戰(zhàn)。許海東預(yù)計，5年后，汽車行業(yè)內(nèi)的競爭將更加激烈。

“進(jìn)入新時代，外商投資呈現(xiàn)出涌向高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的趨勢，順應(yīng)新趨勢加快市場準(zhǔn)入改革和優(yōu)化營商環(huán)境，是中國政府按照自身發(fā)展邏輯和基于歷史經(jīng)驗的主動選擇。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對新華社記者說。

新華社報道續(xù)稱，大幅放寬汽車等高附加值產(chǎn)品制造業(yè)的市場準(zhǔn)入，既能直接增加高檔汽車等高質(zhì)量產(chǎn)品的供給，更有利于推動上下游本土企業(yè)在和外資企業(yè)的競爭和合作中加大研發(fā)投入和創(chuàng)新經(jīng)營理念，有效提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)水平。

事實上，早在2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式發(fā)布前，中國汽車工業(yè)進(jìn)一步開放的春風(fēng)已經(jīng)拂面而來。

2017年6月，江淮汽車發(fā)布公告稱，安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司及大眾汽車（中國）投資有限公司各自持股50%，成立江淮大眾汽車有限公司。當(dāng)時，大眾汽車在華已經(jīng)有一汽大眾及上汽大眾兩個合作伙伴。