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近日，“東北農民寧愿花十倍錢買進口的德國犁”的報道，一石激起千層浪。

“中國是農耕第一國，為何造不好一把像樣的犁？”中國的農機工業和中國制造又一次站在輿論的風口浪尖。文章說的是一把犁，折射的卻是整個農機工業。人們不禁要問，中國的農機工業怎么了？未來的路在哪里？

總結近些年中國農機工業的發展，可謂“喜憂參半”，用三個詞來概括就是：成效顯著、問題突出、任重道遠。

發展成效顯著。進入新世紀以來，隨著農業農村經濟的快速發展，國家系列強農惠農富農政策支持，以2004年頒布實施《農業機械化促進法》為起點，我國農機工業保持高速發展“黃金十年”，成為世界第一農機使用大國和制造大國。

農機工業的穩步發展，有效支撐了我國農業機械化的快速發展，取得了“一快兩跨越”三個重要標志，為加快推進農業現代化發展、保障國家糧食安全作出了不可替代的貢獻。

“一快”，形成了我國農業機械化發展最快的歷史時期。以2004年為分水嶺，從新中國成立到2003年的54年，我國農作物耕種收綜合機械化水平從零起步，發展到32.5%，年均提高0.6個百分點；2016年預計達到66%，13年來年均增幅2.6個百分點，為過去54年年均速度的4倍多。

“兩跨越”，一是指2007年我國農業機械化水平超過42%，實現了總體上從初級階段到中級階段的歷史性跨越；二是指2010年我國農業機械化水平超過52%，標志著從以人畜力傳統生產方式為主轉向機械化生產方式的歷史性跨越。2015年達到63%，進入高級快速發展階段，農業勞動力僅占到全社會勞動力的30%以下，每年向其他產業轉移勞動力超過2.5億。中國農業進入了機械化生產的新時代。

發展問題突出。我國是世界第一農機制造和使用大國，但是大而不強。

從品種功能上看，主要以三大糧食作物田間作業機器為主，農業標準化、集約化、產業化經營需要的高效、大型、多功能、智能裝備，具有地域和國際競爭優勢的特種經濟作物生產機械和適應國情特點的丘陵山地專用機械等大量短缺。

在主要產品技術經濟性能、可靠性等方面，與發達國家同類產品差距較大，尤其在自動化、智能化技術方面差距更大。高端和大型復雜農機完全依賴進口，產品核心技術仍掌握在國外公司手中，壟斷價格居高不下，加大了農業生產綜合成本。

農機技術性能低，導致農業投入品粗放。我國農業生產每年多消耗柴油180多萬噸、原藥22萬噸、化肥1000多萬噸、灌溉用水900多億立方米，既嚴重浪費資源，又危及農產品質量安全和可持續發展。

農機企業規模小、生產集中度低。現有規模企業(產值2000萬元以上)近2000家，而總產值僅抵得上美國兩家農機企業，2008年以前，甚至只抵得上一家。行業平均利潤6%以下，全行業研發投入占銷售收入比重不足1%(國外一般為4%以上)，相當一部分企業低水平無序惡性競爭，甚至形成技術依賴。

知識產權保護政策不能完全實施到位，導致企業不愿意進行研發投入，拿來主義盛行，技術同質化、市場同質化。筆者參加了2016中國國際農業機械展覽會(武漢)，親眼所見，產品趨同現象愈演愈烈，傍知名企業名稱，傍知名商標，李逵李鬼同臺競技。

如近幾年熱銷的打捆機，幾乎家家廠商都有，而結構原理、外形尺寸千篇一律。據了解，一臺小方打捆機，目前整機售價不到10萬元，而核心部件只能依賴進口，每臺機子兩組進口打結器就近4萬元，而且議價能力、供貨時間都不能自主。整機價格越壓越低，外商一旁偷著樂，長此以往，必將損害行業的健康發展。

“行業興起—模仿抄襲—高速增長—產能過剩—哀鴻遍野”的老路，再也不能這樣活、再也不能這樣過了。

敢問路在何方？農民追捧“洋犁”啟示農業供給側改革已經有了明確方向。25萬元一把的“洋犁”趨之若鶩，1.5萬元的“土犁”無人問津。讓人們看到了差距，也看到了未來。

農機作為簡單替代人工勞動的時代已經過去，更重要的，農機已經成為農業產業化發展的必備物質支撐，已經成為農民增收致富不可或缺的重要生產資料，機械化水平的高低已成為影響農民種糧意愿的重要因素。

好風憑借力，送我上青云。黨和國家高度重視農業機械科技創新、農機制造和農業機械化的發展。中央一號文件連續13年聚焦“三農”，把加快發展農業機械和農業機械化作為重點內容。《中國制造2025》把“農機裝備”作為十大重點領域之一。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》把“農業機械化”作為“農業現代化重大工程”八項之一，把“現代農機裝備”作為“高端裝備創新發展工程”八大方向之一。

像中國這樣具有后發優勢的發展中大國，通過實施技術創新和產業激勵政策，完全可以實現技術和產業的升級和跳躍。要“與狼共舞”，務必抓住機遇，擁抱全球化和“互聯網+”時代的共享、開放、創新紅利，加快提高自主創新能力和高品質產品供給能力，實現重點領域向中高端的群體性突破，邁向農業機械裝備制造強國。