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為兌現到2020年實現非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的國際承諾，我國近年來大力推動風力發電建設，風電行業成績顯著。但與此同時，風力發電行業問題不斷凸顯，制約著進一步發展，今后需注重加以改善。

風力發電成績顯著

在政策推動下，我國風電已成為我國第三大電源，位于煤電、水電之后，累計裝機容量高居全球首位。據統計，到2016年底，全國風電并網裝機1.49億千瓦，年發電量2410億千瓦時，占全社會用電量比重達到4個百分點。

2012-2016年并網風電裝機容量和每年新增量（單位：MW，MW）

資料來源：《前瞻產業研究院風電行業分析報告》

另外，風力發電技術同樣取得長足進步。我國風電行業經過2005-2010年高速發展階段，使得行業對于風電的研發力度逐年上升，風電專利申請數量隨著風電市場的迅速發展而迅速增加。專利申請趨勢基本反映了該行業的發展趨勢，國內風電技術專利申請數量也是伴隨著風電產業的不斷發展壯大而增加的，同時也與中國政府近幾年大力提倡和鼓勵知識產權創新與保護密不可分。以“風電”為檢索詞，得出以下專利申請趨勢圖。2014年，風電相關專利申請數量達到7594件，為歷年來的最大值。

1985-2015年中國風電行業專利申請數量（單位：件）

資料來源：《前瞻產業研究院風電行業分析報告》

不過，行業整體經營情況一般，行業經營效益有待提高。2016年，全國風力發電行業實現銷售收入720.27億元，同比下降16.33%；實現利潤總額137.29億元，同比下降25.37%。從行業的規模來看，2016年的資產總額為7112.01億元，同比下降4.18%；負債規模4379.54億元，同比下降7.79%。

2013-2016年風力發電行業主要經濟指標（單位：億元，家，%）

資料來源：《前瞻產業研究院風電行業分析報告》

風電企業經營不佳，主要源于風力發電行業存在種種問題，制約著行業進一步發展。

風力發電存在的問題

首先，風能資源勘察不夠科學、準確，存在盲目性。風電場選址的最基本的條件是要有能量豐富、風向穩定的風能資源，具體風電場內風機的選址還應根據風資源評估參數、風電場宏觀選址和微觀選址等幾方面。因此，風電場選址對于風電場的建設是至關重要的。而我國現有的風資源的分布比較分散，品位不高，難以滿足風電快速發展的要求，迫切需要進一步細化。

其次，購買國外設備，成本高。風力發電的成本主要是廠房和機器設備等固定資產投資成本，約占總投資的80%左右。由于沒有購買燃料等方面的抵扣，因此風力發電實際稅賦要明顯高于火力發電，因為沒有購買燃料、動力等生產資料的抵扣，因而形成了增值稅實際稅負高于火力發電的情況。另外，國內已經建成的風電容量高檔、大型儀器設備幾乎全部依賴進口，導致風電場投資高、效益低、電價高，與火電、水電、核電相比較，缺乏競爭力。國產的風電設備從而可以顯著地降低可再生能源的電力成本，但目前，由于現在國內設備制造水平較低，應用規模小，國產風電機組在我國的風電場中還未占一席之地。

最后，政策扶持力度不夠。由于風電場前期投入大，成本回收慢，而國內的風電項目缺乏市場準入政策，投融資渠道較窄。正是受投融資條件的限制，往往只能上一些小規模的項目，導致我國風電普及率與歐美發達國家相比還很低，電價下降緩慢。對風電投入總體上呈現出科研經費不足，科研經費增長速度不高，正制約著整個產業的健康發展。