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政策利好釋放 有望企穩(wěn)回升

陳斌告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，盡管今年前五個(gè)月，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策，但在前不久召開的重點(diǎn)行業(yè)座談會(huì)上，與會(huì)代表均表示尚未感受到行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)政策利好將在6月份之后逐步顯現(xiàn)。加之去年行業(yè)前高后低走勢(shì)，今年下半年機(jī)械工業(yè)增速有望回升。

研判全年機(jī)械工業(yè)走勢(shì)，陳斌分析指出，從有利因素看，一是宏觀政策環(huán)境寬松。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望進(jìn)一步回暖；能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機(jī)械工業(yè)的成本控制和效益提高；國(guó)家出臺(tái)了很多鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，特別是《中國(guó)制造2025》的出臺(tái)，必將加快機(jī)械工業(yè)發(fā)展的步伐。

二是上年對(duì)比基數(shù)影響。上年年初增速比較高，墊高了今年的對(duì)比基數(shù)，因此今年上半年同比增速下滑較大；但由于去年全年的增長(zhǎng)曲線是前高后低，從計(jì)算同比增幅的角度考慮，這一態(tài)勢(shì)將有利于今年下半年增速逐漸回升。

三是行業(yè)部分指標(biāo)有向好跡象。6月份當(dāng)月及累計(jì)機(jī)械工業(yè)增加值增速有回升跡象；融資環(huán)境趨于改善；購(gòu)進(jìn)價(jià)格仍處低位，上游購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)低于機(jī)械產(chǎn)品4~9個(gè)百分點(diǎn)，有利于機(jī)械工業(yè)降本增效。1~6月機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)兩個(gè)月小幅回升。

四是民營(yíng)企業(yè)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1~6月機(jī)械工業(yè)民營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)7.2%，利潤(rùn)增長(zhǎng)9.38%，實(shí)現(xiàn)稅金增長(zhǎng)9.55%，均高于同期行業(yè)增長(zhǎng)水平。在行業(yè)出口中，1~6月民營(yíng)企業(yè)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)6.76%，國(guó)有、三資企業(yè)則為同比下降。

從不利因素看，一是從機(jī)械工業(yè)行業(yè)看，下行壓力仍然較大。今年以來企業(yè)普遍感覺經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回落幅度之大超出了預(yù)期，市場(chǎng)需求不足、訂單減少、價(jià)格持續(xù)下跌、效益大幅下滑成為企業(yè)普遍擔(dān)憂的問題。市場(chǎng)需求疲軟的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)恐難以明顯改善。調(diào)查顯示，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨持續(xù)低迷，1~5月機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨同比下降13.49%，1~6月同比下降8.41%，需求不旺將是2015年機(jī)械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。

二是從宏觀環(huán)境看，不確定因素仍然較多。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，市場(chǎng)需求低迷不振，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，面臨的困難很多，加之機(jī)械工業(yè)是以投資類產(chǎn)品為主的行業(yè)，在投資需求不振，施工和新開工項(xiàng)目投資僅小幅增長(zhǎng)的前提下，機(jī)械工業(yè)市場(chǎng)需求回升力度仍顯偏弱，回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。

綜合各方面的因素，盡管下行壓力較大，但有國(guó)家宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)及《中國(guó)制造2025》的激勵(lì)，機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn)，內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，行業(yè)整體素質(zhì)有望穩(wěn)步提高。

陳斌強(qiáng)調(diào)，2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是為實(shí)施“十三五”規(guī)劃打好基礎(chǔ)的一年。機(jī)械工業(yè)要堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和創(chuàng)新動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。