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記者：在貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025中，如何發(fā)揮中小企業(yè)的作用？

毛偉明：工業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石，而企業(yè)是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，中小企業(yè)是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，我想用以下一組數(shù)據(jù)說(shuō)明中小企業(yè)的重要性。

我們現(xiàn)在有50%的稅收來(lái)源于中小企業(yè)，60%的經(jīng)濟(jì)總量是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，70%的專利是由中小企業(yè)所提供的，尤其是我們80%的就業(yè)主要是靠中小企業(yè)來(lái)創(chuàng)造的。從數(shù)量方面來(lái)看，中小企業(yè)占了各類企業(yè)的99%。從這一系列的數(shù)據(jù)來(lái)看，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)中具有至關(guān)重要、舉足輕重的地位。

同樣，在中國(guó)制造2025實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，中小企業(yè)是可以發(fā)揮它的潛力和巨大作用的。可以從以下幾個(gè)方面開展工作。

第一，繼續(xù)開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，工信部從2013年開始就開展了“扶助小微企業(yè)”的專項(xiàng)行動(dòng)，讓更多的中小企業(yè)，不光是在產(chǎn)業(yè)鏈為大企業(yè)配套創(chuàng)造一個(gè)條件，更多的是在創(chuàng)新鏈當(dāng)中發(fā)揮中小企業(yè)的活力、動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。只有把中小企業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)相互結(jié)合起來(lái)，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中創(chuàng)造更好的條件，我們的草根經(jīng)濟(jì)才能夠發(fā)揮更好作用，

第二，抓好政策落實(shí)，打通政策“最后一公里”。中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多困難，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境給予了高度關(guān)注，出臺(tái)了一系列政策。但是有些政策最后落到中小企業(yè)身上，它還有一個(gè)時(shí)間的問(wèn)題；有些中小企業(yè)對(duì)政策的了解，也不一定及時(shí)、充分。因此我們?cè)谛麄髦行∑髽I(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，要加大督查力度，使更多的中小企業(yè)了解政策，用好政策，使黨中央關(guān)愛、關(guān)心中小企業(yè)的政策，能夠真正落到中小企業(yè)身上。

第三，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。大家感覺(jué)到現(xiàn)在中小企業(yè)的融資成本總體上還是比較高，生產(chǎn)運(yùn)行狀況還是比較困難，我們要盡量為中小企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是一個(gè)很重要的方面。

我們主要是按照清單管理的模式，也就是說(shuō)所有涉企收費(fèi)項(xiàng)目列入清單，凡是清單以內(nèi)的，做好減法；清單以外的，實(shí)行零收費(fèi)。這樣我們的企業(yè)心中能有一本明明白白的賬，也更便于社會(huì)、企業(yè)、新聞媒體，乃至全體人民，對(duì)這些清單進(jìn)行監(jiān)督，真正減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第四，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。應(yīng)該說(shuō)中小企業(yè)是非常具有活力的一個(gè)群體，它在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上，具有很大的潛力。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，對(duì)中小企業(yè)是一個(gè)很大的推動(dòng)。我感覺(jué)到，用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，這是一個(gè)非常完整的一個(gè)有機(jī)體，創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)新，假如沒(méi)有創(chuàng)新的成份，企業(yè)也好，項(xiàng)目也好，即使落了地，也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，所以根本的核心是提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。

因此，我們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，對(duì)中小企業(yè)的人才給予了更多關(guān)注，我們每年要培訓(xùn)中小企業(yè)的管理人才50萬(wàn)人次，培訓(xùn)中小企業(yè)的領(lǐng)軍人才1000人次，通過(guò)這一系列的扶持政策，使我們中小企業(yè)真正在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈方面充分發(fā)揮潛力。