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對我國的啟示

加強體現國家戰略意圖的頂層設計。工業機器人是新科技和產業革命中制造業數字化網絡化智能化特征的集中體現，發達國家為此紛紛制定國家戰略和系列行動計劃。有鑒于此，我國應前瞻部署、高點定位，在國家制造業發展戰略中突出工業機器人的重要地位，或制定專門的工業機器人發展戰略。戰略制定要立足國內需求，瞄準世界前沿，提出產業發展目標、重點任務、發展路徑、政策保障等。目前，應以貫徹《關于推進工業機器人產業發展的指導意見》為重點，制定實施一系列行動計劃、重點工程，促進我國工業機器人產業趕超發展。

充分挖掘市場潛力形成有效需求牽引。發達國家都是在勞動人口銳減、用工成本高漲的背景下，開始發展本國工業機器人產業。目前，我國人口紅利正在消失、用工成本不斷提高，對工業機器人的需求日益迫切。但從應用領域看，我國的工業機器人主要應用于汽車產業，在傳統制造業轉型升級更廣泛領域的應用還比較有限，機器人對危險、有害環境的勞動力替代還不夠充分，在極端、高端、智能制造領域的應用市場還需要進一步發掘。應當采取多種措施，如制定工業機器人產品推薦目錄、舉辦工業機器人主題展覽和比賽、組織工藝技術培訓、開展機器人示范應用等，積極培育工業機器人市場需求。

謹防形成新的技術依賴和產業制約。一方面，國內機器人的現實和潛在市場需求巨大，另一方面，國外機器人巨頭在零部件、集成商及工藝上相對國內企業優勢顯著，占據著我國七成市場份額，這是我國機器人產業面臨的競爭形勢。為此，我們既要發揮比較優勢，抓住國外廠商在低端產能自動化領域的空檔，從低端入手，發展通用型六軸機器人等經濟型本體，適應傳統產業“機器替代”需求；又要適應機器人發展的智能化、模塊化、系統化趨勢，大力攻克關鍵零部件技術，積極開發自主的智能機器人、智能控制系統和智能生產線，全力支持國內機器人、人工智能、智能系統研發機構和企業聯合開發新型智能機器人，防止國內制造業企業在工業機器人應用上依賴于人、受制于人。

加大政府投資對機器人產業的引導支持。工業機器人產業的戰略重要性和復雜的科學技術屬性，使各國紛紛注入巨額政府資金加以支持。為此，我國要發揮政府投資的產業導向作用，帶動企業和社會資金的投入。一是加大國家863項目、國家支撐計劃重大項目、國際合作重大項目等對工業機器人的支持力度，組建工業機器人產業共性技術研究院，加強關鍵共性技術和核心功能部件的研究開發；二是推進工業機器人產業化，如設立機器人產業集聚發展基金，加強機器人產業園區基礎設施建設，培育產業龍頭企業和配套產業集群等。