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6月底大限已過(guò)，《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺(tái)“爽約”已成事實(shí)。有媒體引述權(quán)威人士的消息稱，《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺(tái)時(shí)間將延遲。

早在7年前，以個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)為核心內(nèi)容的“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”便在物權(quán)法中得以明確提出，但其進(jìn)展卻一直溫吞緩慢。此番不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例的“難產(chǎn)”，更是引來(lái)了外界諸多詬病。不過(guò)，在原社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)牛鳳瑞看來(lái)，這種“詬病”源于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的過(guò)高期待，其“降房?jī)r(jià)”、“反腐”等作用已被過(guò)度解讀。

7年蹉跎 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推進(jìn)路漫漫

在2007年頒布的《物權(quán)法》中，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式提出，但并未對(duì)統(tǒng)一登記的范圍、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、操作辦法等進(jìn)行闡釋和細(xì)化。7年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)度滯緩。

去年3月，在不動(dòng)產(chǎn)登記提出6年后，《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》被提上了議事日程。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工通知，規(guī)定2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。

時(shí)至今年，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推進(jìn)提速。1月，中央編辦發(fā)布《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》；3月，不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市確定；4月，國(guó)土部成立不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組；5月，國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌；6月，不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)研究設(shè)計(jì)啟動(dòng)……

據(jù)媒體報(bào)道，截止6月底，至少已有河北、江蘇、山東、山西等18個(gè)省(區(qū)、市)啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。不過(guò)，之前規(guī)定于6月底出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》已悻悻爽約。

6月底爽約 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例“難產(chǎn)”

截止7月1日，官方并未發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺(tái)的消息。5月國(guó)土資源部通過(guò)的立法計(jì)劃中顯示，原本定于6月底出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》，變?yōu)榱嗽?月底前力爭(zhēng)報(bào)出送審稿，年內(nèi)完成立法。

據(jù)法制晚報(bào)6月30日?qǐng)?bào)道，從權(quán)威人士處獲悉，《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》延期，有望在今年年底前出臺(tái)，目前仍在研討和征求意見(jiàn)階段。至于不動(dòng)產(chǎn)登記條例“難產(chǎn)”背后的原因，不少人士認(rèn)為，“多部門利益格局難破”以及“不少既得利益者阻撓”為主要因素。