北京產(chǎn)業(yè)調(diào)整退出路徑逐漸細(xì)化。把北京一般性制造環(huán)節(jié)調(diào)整出去,如鑄造、鍛造、電鍍、燒結(jié)磚、防水卷材、小家具這六大行業(yè)要逐步調(diào)整退出,保留研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷這兩頭……這是昨日市經(jīng)信委主任張伯旭做客城市廣播“市民對話一把手”欄目時(shí)透露的。 張伯旭稱,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有高端、中端、低端環(huán)節(jié),比如設(shè)計(jì)、研發(fā)甚至銷售和服務(wù)都是附加值比較高,對環(huán)境影響又相對較小的。“像制造這個(gè)中間環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響較大,對資源環(huán)境要求也比較高,首都又是一個(gè)資源缺乏型的城市,所以就要揚(yáng)長避短,調(diào)整退出不適合首都發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè),發(fā)展高端。”張伯旭表示,要逐步通過政策、經(jīng)濟(jì)、法律等杠桿調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)。 “我們已經(jīng)沒有生產(chǎn)了,保留在北京的主要是研發(fā)和市場營銷業(yè)務(wù)。”位于懷柔區(qū)的北京萬瑞朗精密鑄造有限公司的李先生告訴北京商報(bào)記者,同行間鑄鍛造企業(yè)這兩三年關(guān)閉或者遷出的比較多,全國各地都有,剩下的都是些小作坊。而對于上述六大行業(yè)中一些較大的企業(yè),由于在外地有分廠,一般選擇關(guān)掉北京的生產(chǎn)線,提高其他地方分廠的生產(chǎn)規(guī)模。北京市鑄鍛行業(yè)協(xié)會(huì)一位工作人員也證實(shí)了這種說法,據(jù)她介紹,以鑄鍛行業(yè)為例,2006年北京還有300多家企業(yè),現(xiàn)在只剩下百十家了,大都在郊區(qū)縣。 首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及表示,這些行業(yè)都是北京傳統(tǒng)行業(yè),高投入、高污染、高耗能、低產(chǎn)出,留存的基本上是中小企業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),調(diào)整退出對北京來說只有好處。并且這些產(chǎn)業(yè)本身是低附加值產(chǎn)品,即使把生產(chǎn)遷出外地,對產(chǎn)品的成本提高也非常有限。 事實(shí)上,隨著環(huán)境問題日益嚴(yán)重,近兩年北京發(fā)布了“不符合首都功能定位的工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄”,其中就包括石化化工、鋼鐵、建材、機(jī)械、輕工、有色金屬等多個(gè)行業(yè)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備。 而在京津冀一體化格局中,這些調(diào)整退出的制造企業(yè)是否會(huì)在北京周邊落戶?張伯旭表示,經(jīng)過治理仍沒有達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè),北京不要,估計(jì)北京周邊省市也不會(huì)要,北京也不支持這樣的企業(yè)在周邊布局。如果治理之后符合國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)了,則可以異地生產(chǎn)。在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不降低準(zhǔn)入門檻、不降低考核指標(biāo)的前提下,北京支持在京冀周邊建設(shè)工業(yè)示范園區(qū),主動(dòng)協(xié)調(diào)共建一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(兵工廠) |
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